“施琅和隆克多去琉球怎么还没回来，都走了快两个月了吧！”康熙问道。

“回皇上，琉球路途遥远，估计也就这段时间回来了。”礼部尚书高士奇应道。

“回来了让他俩直接来见我，朕有话要问。”康熙说道。

“是！”高士奇应道。

康熙看了看众人后又说道：“松江府的事，你们的意见是先议和，议和不成再开战！那么你们谁愿意去带队议和？”

众臣听后都一起看向纳兰明珠，明珠自己也觉得议和方案是自己提出，理所当然的应由自己来完成，于是明珠说道：“微臣愿替皇上分忧，今日便去召见西洋各国在京公使，与他们谈判，看看他们有什么要求。”

康熙点头表示同意，并对明珠说：“好，议和之事就交给你了。希望你能尽快解决这个问题。”

接着，他转头看向索额图和赫浴，继续说道：“索爱卿，议和不成，松江府必会开战，战事需要你来负责，我命令你为正帅，赫浴为副帅。你们两人今天就出发前往南京，组织两江督府（包括江西、江苏、安徽、上海等地）境内的所有八旗重兵、汉营、水师、督抚等所有兵力，重重包围上海县。一旦议和破裂，立即不惜一切代价使用武力夺回失地。我赋予你们临机专断的权力，务必保证一战取胜，速战速决。”

康熙虽然是一个铁腕皇帝，但面对强大的敌人，他不得不做出妥协。

他崇尚武力，但目前水师力量不足，只能选择暂时议和。然而，他内心深处更倾向于通过武力收复失地，因此对议和并不满意。在这种情况下，他听取了索额图的建议，决定采取一边谈判一边备战的策略。

会议结束后，纳兰明珠迅速召集了各国公使。

这次前来的公使包括西班牙、葡萄牙、英国、法国、比利时等国家的代表，他们都是被荷兰公使德弗里昂邀请而来的。

然而，由于德弗里昂正带领着各国海军追击崇明水师，无法亲自参加谈判，于是派来了他的副手。