李德看着茶壶在笔上顺畅滑行，顿时恍然大悟。“原来如此！”他眼中露出赞赏之色，思索片刻，又问道，“爱卿，那你提到的蒸汽机，是否已经研制成功了？”

“回陛下，已经成功了。”云晓天语气坚定。

李德闻言大喜，连忙站起身来，激动地在大殿中踱步。“好，好！若真如此，这铁路便能解决浩州的运输问题！”

云晓天点头附和，但紧接着又道：“不过，修建铁路并非易事，耗费巨大，且涉及面广，恐怕会引起朝臣们的诸多质疑。”

李德停下脚步，转身凝视着云晓天，问道：“你是指什么？”

“首先是资金问题，”云晓天娓娓道来，“修建铁路需要大量资金，朝廷的财力恐怕难以支撑。”

李德沉思片刻，脸上闪过一丝忧虑。朝廷的财政状况他心知肚明，虽然国库尚有盈余，但要动用如此庞大的资金，势必会引起反对。

“那你的意思是？”李德问道，目光依旧坚定。

“臣以为，可以通过发行国债来解决资金问题。”云晓天解释道，“国债由朝廷发行，向公众借钱，承诺在一定年限后偿还本金和利息，这样不仅能筹集到足够的资金，还能促进民间经济的活跃。”

李德眉头微皱，这种方式在大昭国尚属首次，他心中尚有疑虑。

“爱卿，此法可行吗？”李德有些犹豫地问道。

云晓天轻轻一笑，回答道：“陛下，臣认为可行。国债的发行不仅可以缓解朝廷的财政压力，还能让民众参与国家建设，增强国家与民众之间的联系。再者，如此庞大的工程，若能顺利完成，必然会带动各地的经济发展，促进贸易往来。”