萧景琰继续解释道

“后来呢...到了开文年间（萧选为了永远不想记住萧景禹，改元后将开文年号一同改为了“大统”），由于很多人为了赚钱就靠养马。因此朝廷专门设置了马政司，并且下达了夺马令，就是为了禁止搞私人买卖马匹的。”

钱仲天问

“靖王殿下，照您的说法，如果誉王裁了马政，是不是也就意味着允许私人养马相互买卖了呢？”

萧景琰道

“官方买马，是专款专买，当时一头牛的市价是15贯。一头牛，就贵成这个样子！那一匹良马呢？就是十头牛的价格，150贯买一匹马！所以朝廷下拨下来的买马的经费，就买这些高价马，实际上底下的一些官员买到的马根本就不行，那他不就可以在这里面贪到钱了吗？”

钱仲天闭着嘴，鼻子喷出一阵气，韩授对钱仲天说

“钱将军，靖王殿下拒绝裁马政，以上就是原因，殿下不排斥百姓能赚钱，只是其中的一些官员，他要100贯去买一匹马，他可能只会买一批驽马，如果这样的风气传开来，上行下效，后果很严重啊。”

程知忌正在汴梁处理政务，丁羡威来到政事堂拜访他了。

程知忌对丁羡威说

“我在想的事情，是如何让百姓又能赚到钱，又不会养马太辛苦，还能让养马成为他们稳定的收入来源。如果照誉王的说法，国家裁马政，不管了，放任民间养马，那他们养马的热情就取决于两个因素：价钱、实用。”

丁羡威问

“价钱和实用？”

程知忌说

“对，养良马，要丰富的水草，为了保护马匹，用药也要讲究。眼下国弱民贫，有多少人能养得起马呢？养良马，只会拖累他们的身家财产，养驮马，则足够他们所需，卖到朝廷那，又不好用。搞不好，本来是养马的地方，直接变成养羊了，大家都有肉吃，岂不美哉。”

丁羡威忍不住哈哈笑了起来，程知忌笑道

“当下，北方和西北被燕奴、渝贼卡着，好马进不来，所以打铁全靠自身硬。那我觉得，现在这个样子，马政不如以互市为主、国家为辅、民间为次，我们不愿意裁马政司，那是因为马政司能够监督民间养马，在必要的时候，马政司能拉老百姓一手。”

丁羡威道

“眼下这个环境...放任民间养马，老百姓就能赚到钱？看来，这是誉王对老百姓一厢情愿的看法啊...如果没有政策的扶持，百姓也是不积极的...”