待到李斯回到咸阳城后，便召集中尉蒙毅与咸阳令辛其柳二人前来议事。

进入书房几人相对而坐。

辛其柳起身行礼道：“丞相大人，有事您只需知会下官一声便可，何劳丞相大人亲自问话。”

李斯微微一笑，摆手示意辛其柳坐下，然后说道：“咸阳令，请坐。贤侄，今日请二位前来，实乃有要事相商！”

辛其柳坐下后，和蒙毅一同聚精会神地望向李斯。

李斯轻咳一声，缓缓说道：“陛下命我负责骊山皇陵的督建工作，但目前主要问题在于人手不足，导致工程进度缓慢！”

蒙毅拱手道：“师叔，小侄听闻陛下曾下令可抽调刑徒前往骊山劳作？”

李斯微微颔首道：“确实如此。不知二位所辖狱中有多少刑犯？”

蒙毅稍作思考，回应道：“回师叔，中尉署所管辖的监狱中，现有重刑徒约三千人。”他顿了一下，继续说道：“这些刑徒都是因为严重罪行而被判刑，他们中的一些人已经服刑多年，但还有一些人仍有待审判。可将这些未决的重刑徒调往骊山工地，让他们参与皇陵的建设工作。这样既可以缓解劳动力短缺的问题，又可以减轻监狱的负担。”

辛其柳紧接着说：“下官那里大概也有三千人左右。”他看了一眼李斯，补充道：“不过，这些刑徒大多是因为轻罪而被判刑，他们的刑期较短，而且已经服刑多年。如果要将他们调往骊山工地，可能需要重新评估他们的罪行和刑期。”

李斯点了点头，道：“加起来有六千人，勉强可以应付一段时间，不过目前皇陵建设需要五万刑徒，否则就要征召民夫和徭役了！”

他皱起眉头，忧虑地说道：“然而，征召民夫和徭役必然会引起民众的不满，甚至可能引发社会动荡。所以，必须尽快找到更多的刑徒。”

蒙毅建议道：“师叔，我有个想法，是否可以考虑从其他郡县抽调一部分重刑犯来协助修建皇陵呢？这样既可以缓解人手不足的问题，又能加快工程进度。”

李斯听后微微点头，表示赞同：“这个主意不错，可以一试。”

李斯沉思片刻后继续说道：“首先，从内史郡以及关中诸郡县将重刑犯押送至骊山皇陵，以确保皇陵的工程进度。同时，你们也要加强对狱中刑徒的管理，防止有人逃脱。”

辛其柳和蒙毅齐声应道：“谨遵丞相大人教诲。”