士颂回到周里正家以后，便去找周老问绳子有没有收集好，士颂想用绳子做一个拖网，这样可以捕捞更多的鱼。不过现在没有更好的材料，只能用绳子先来试试看。士颂找周老拿到绳子，便指挥士兵按着他的方法开始编织渔网。很快就编织好了一副大渔网。同时派士兵回县城叫铁匠打造三副近一尺半长的大鱼钩，鱼钩做好了立马送过来。

士颂叫周老找了一些村民，准备去海边建盐田。周老虽然不知道县令大人要干什么，但是叫了上百个村民跟着士颂来到了海边，这个区域的海滩泥质较多，海水不易渗漏，有利于盐分的保存，适合建盐田。士颂对村民说：“大家按着我的吩咐来做，做好了每人给100钱。”

众村民听说还有钱，都兴奋起来，鼓足干劲，等待士颂的安排。其实海盐制作也很简单，就是海滩涂筑坝开辟盐田，然后涨潮的时候海水留下来的蒸发就可以原盐。最后再进行过滤就可以得到食用盐。

士颂叫人用石头在海滩边围成一个正方形，再叫人用黏土把石头之间的空隙封住，阻止海水退去，这样就可以晒盐了。整个下午，士颂带头，所有村民和侍卫都加入了，后来祁安听说士颂在海边要建盐田，带了上几十名青壮也来帮忙。到了傍晚，成功的修筑了一个盐田，这个盐田大概有10亩。

士颂看着盐田建成了，感觉看到一堆堆亮晶晶的白盐，高兴的大呼道：“今天辛苦诸位了，每人都有赏钱。大家都回家吧，明天我们继续，再建几个盐田，以后我们就有更多的盐了。”

士颂带领众人高兴的回去了。刚回去，几女就跑过来说：“夫君，你去干什么呢？老是看不见你的人影。”

士颂不慌不忙的说：“最近处理一些事情，你们先自己玩吧，估计没有空陪你们。等有空了，就好好的陪你们一起玩玩，好不好。”

几女虽有些失落，但也不会无理取闹，知道士颂是做大事的人，自己不该随便打扰他，于是都点了点头说:“好。”

傍晚的时候，周老已经将所有村民召集过来了，士颂对着说要在在村子建盐田，修建港口，船厂，扩大捕鱼业。同时还会向这个村子迁移一些流民来此定居。将村子里的许多木匠和船匠招揽到船厂工作。其中有个王续，48岁，祖祖辈辈都是个船匠，以前还造过大船，长达近二十丈，这种船可以航海，经常与朱崖洲往来，后来朝廷放弃了朱崖洲，就很少造这种大船了。最后他祖辈就造渔船或小船，帮人修补船只为生。

（注:汉代一丈=2.31米。）

士颂恭敬的对王续说:“王老，本官想要建造船厂，要造大船，想让你来当工头，不知王老可否愿意？”

王续答道:“小民愿意，只不过大船都是祖辈造过，我曾未造过，只要小时候见过，现今我也只能造些小船，最大的能造十丈左右。”

“没关系，可以先造十丈左右的大船，更大的以后慢慢来造，也可以造些渔船等等。每个月给你5000钱，有特殊贡献另有奖赏。王老怎么样？”