赵云听后马上叫人取来了地图，叫来了贾诩刘备等人，一起研究合适的地点。
黄河河道途经之地，衮州下辖郡国有东郡与平原郡，还有济北国、济南国、济阴郡的少部地区，其中以东郡与平原郡流域最广，几乎将两郡拦腰截断。
三济郡国则只有济国的茌平县适合设置码头，再者必须设在黄河南岸，同时不可距离寿张太远。所以可选地点有以下几处：东郡的秦亭、苍亭、东阿，济北国茌平，平原郡高唐。
刘备去年当过高唐县令，他知晓高唐乃是衮州两大马码之一，所以他率先说道“我推荐使用高唐港，首先高唐与濮阳是衮州吞吐量最大的码头，而且在下不才在高唐做县令，虽说因故被贼人攻破，但是高唐的地方豪族与我交情颇深，若是在此处设港，刘备必会尽全力协助！”
刘备也不是没皮没脸的人，这段时间以来，他的军队吃的都是镇东军的粮食，他也想为赵云出点力，好歹能一些人情
曹操听后则摇了摇头说道“高唐港虽有此规模，但距寿张太远，还要走陆路四天左右，不但浪费时间，数十万流民还可能，会在沿途生出事端，何必要舍近求远了！我推荐东阿县与苍序做为转运港口，东阿与苍亭距寿张，皆仅需一天半的路程，同时都还在我的治下，两地一同使用，必可加快进程！”
赵云想了想说道“孟德所言极是，东阿与苍亭确实合适，两地相距仅半日，若是在两地中间设一临时流民营，便可同时使用两个码头，但是两地的停靠处不够使用，此次我会调来镇东军所有的内河船支，还会雇佣民用船，再将海船置于萝县，必能增加运力数成。”
曹孟德听后马上不假思索的说道“这倒也容易，扩建一下码头便是，我会派东阿县令，全权负责此事，不过衮州逢贼入寇，财政十分的紧缺，所以这费用还得贤弟支出才是！”
赵云听罢笑道“你出人出力，我出钱出粮，只是不知孟德想给我多少流民，我得计算一部费用与粮食！”
曹阿瞒呵呵笑说道“其实青州兵战斗力不弱，若非青州没有粮食给他们抢，他们也不会来衮州，我了想借此收编部分士兵，人数也不会太多，有个七八万足够，剩下的人全部交由贤弟安置！"
赵云听完后，在心里开始盘算了起来，少说也有五十五万流民入帐，按照人均耗粮去算，一年就得需要三百万石粮，这可是一笔惊天之数，就算以糊口标去准计算，也得一百五十万石至一百八十石石。
之前赵云收到武州的汇报，武州的总人口也达到了一百五十几万，而今年秋收只有一百三十几万人有收成，扣除一百五十多万人自留的口粮，还余出四百多万石，已全被州衙花钱收购。
不过红薯却不计算内，因红薯大多成了牲畜囗粮，部分加工成了红薯粉条，而且红薯多种于山地或犄角旮旯之地，百姓需要时才会去挖取，根本无法计算产量。
武州郡国兵、县卒及镇东一年需要消耗一百二十万石，军粮储备为四十万石，州衙救灾储备六十万石，天志盟耗粮二十万石，全武州文吏耗粮八十万石，奴隶及九州岛的三韩人共消耗约为一百万石，结余仅为六十几万可调用为流民招收粮。
十二万名奴隶，属于无所产出的纯劳力，按人均年耗粮五石五斗算，本应为六十六万石，却被折为七成，年耗粮为四十七万石。
九州岛的三韩人十四万人，但没有定量供应，而是按照斩获人头与土地做为奖励，这部分没有大概的数据，因为奴隶与三韩都是食用去年的陈粮，也就是军事与灾难储备粮，有多少他们就吃多少，所以储备粮与这些人的耗粮，其实是一回事。
虽然如今算着确实不够，也不能轻易动用储备粮，但却有四海集团，可采购填补空缺，一百万石粮食，按照市价五百钱一石，就是五十万贯，折算运输费用与四海集团的商业能力倒是能相抵，无需多花太多钱银。 乐可小说
加上红薯的存在，也可以从去年的陈粮中匀一部分，压缩减少奴隶与三韩人的口粮，想养活五十五万人一年的时间，应该是没有问题。
但是事件不是那么简单的，原先武州在萝县与广陵收流民，属于沿海被动招收，遭遇内陆州郡阻挠后，便失去了大量招入。
而此时在衮州招收流民则不同，衮州是中原腹地，与司隶、冀州、青州、徐州、豫州接壤，全部都是人口密集之地，说是接收五十五万流民，一旦设下长期据点，说不定就会吸引了其他地方的流民，极有可能人数可达到百万以上。
赵云盘算后说道“孟德！我给你十万贯做为扩建码头之用，不知是否够用？”
曹操听后开心的点头说道“足以！十万贯还能有剩余，不如您再出点钱，我派人将流民营也给建好，不用多五万贯就行！"
赵云听罢哈哈大笑，抬手示意曹孟德你太贪心了，不过赵云并没有生气，反而是继续说道“我干脆一次性给你三十万贯，你往苍亭与东阿增兵，保证我军的顺利转运，同时防止流民发生搔乱！”
曹操听后激动的起身说道“好！你我一言为定，我再派一万人马协助你们，不过你得负责这一万人一年的消耗！”
此时的曹操是即缺钱又缺粮食，这三十万贯，他最少能赚取一半，十五万贯可卖三万石粮食，将将够一万人的一年消耗，同时还有一万人马，由赵云帮忙养着，这是极大的好处。
如此赵云需要付出一百三十万贯钱，及六十万石余粮，同时还要用上所有的船支，包括横海师的战船在内，再雇佣黄河的民船，这笔花销十分的巨大，总数额可能达到二百万贯二十亿钱。