将天府军与嘉陵军合并，组建新的天府军，巴蜀实现军事统一指挥。

楼烦军改称雁门军。

至此，汉国拥有内七军、外五军，共十二军的常备军规模。

内七军：

1.关中军，驻地长安。由前将军、兵部尚书、五虎上将章蟜统领。

2.雁门军，驻地楼烦；由楼烦君、卫将军、五虎上将公子信统领。

3.云中军，驻地代郡。由右将军、五虎上将儿良统领。

4.朔方军，驻地朔方；由后将军，五虎上将端木伯御统领。

5.延安军，驻地肤施。由左将军、五虎上将聂政统领。

6.天府军，驻地成都。由征南将军、成都刺史吴耕统领。

7.果骝军，驻地汉城。由征西将军王廖统领。

外五军：

1.斩馘军，暂驻越国。由征北将军淳于浩统领。

2.艅艎军，暂驻越国。由征北将军淳于浩统领。

3.燕山军，驻地武阳城，调申不害由汉城入蓟城，推荐担任燕国丞相，进一步对燕国进行殖民化。

4.太行军，由安东将军带佗统领。

5.白马军，由白马君介山恢统领。

四、对经济发展做出功绩的人员进行封赏。

1.封许犯为大司农，负责汉国全部农桑事务。大司农虽与户部平级，但主要掌国家仓廪农桑水利之事，重点是对从海外带回的经济作物进行选种、育种、培种和试种，进一步提高粮食产量，将汉国的饭碗牢牢地端在自己手里。

2.当初从南中带回棉花种子的克布拉诺、从扶桑带回玉米、南瓜、土豆、花生、向日葵等一批丰富种子的腹?和祁射，这三人的功绩，堪比张骞，更胜十万军功，一律封为中大夫之爵，赐赏丰厚。

克布拉诺受封之后，坚持要回到洞蛮地区生活；

而腹?和祁射两人受封之后，也未到朝中就职，二人向汉王讨要一支水军，带领货物，继续为汉国探寻海中领土。

俱酒感慨之余，也给两人下了一道命令，将夷州和琼崖这两地收回汉土。

如果琼崖归汉，那么许犯的育种工作就可以实现“南繁”，加速育种过程，提高经济类作物的普及程度，解决汉国的粮食之忧。