毕竟在军功、抚恤、退伍等制度出台以后，眼下的各郡县、各乡亭都有一大批退伍或伤残的老兵存在。

这些老兵在退伍或者伤残后，有些因为身体残疾而失去了劳作的能力，有些因为军功傍身，所以在回到家乡后，也依旧担任着某些职务。

但正是有了这些人在，新的辅兵制度才有了实施下去的可能，并且也能保证训练的成果。

经过一番商议之后，我们三人也是一拍即合，并由张昭执笔写下文书，盖上官印，再派人进行抄录，然后发往各郡。

等这批文书被发到各郡之后，各郡太守也会派人进行抄录，再发往各县。

各县也会依照此法，再抄录、发往各乡亭。

所以这一制度要想实施起来还是很容易的，只是时间无法得到保证，长则需要三四个月，短则也至少需要两个月才能开始实施。

而荆州那边，我也命王强派了明卫成员，分别前往临湘、西陵进行通知。

官方的决断已经作出了，新的制度也即将开始实施，唯独百姓对此的态度不明，所以让我的心里有些忐忑。

毕竟在这个农业社会，百姓们还是很辛苦的，一年之中最起码有半年需要待在田里。剩下半年的时间，还有三个月的徭役期，现在还要加上参与军事训练，也实在是辛苦了些。

但好就好在，只要参加满三个月的训练，便可以免除全家一年的赋税！

以一个五口之家，家有五十亩田计算，等于一年几石的赋税不用交了，换成钱的话那也是近两千钱了！

只要一年参与三个月的训练，就能赚取一个人一年的收入，这样的好事上哪找去？

就像百姓服的徭役，原本以前这都是义务，但后来我规定了要给百姓工钱，但算下来三个月也只有三百钱。

一边是大约两千钱，一边是大约三百钱，差距不是一般的大！

因此，我又和张昭开始商议这里面的一些细节，最后得出结论，那就是福利太好了！

因为照这么下去，就会引发两种后果。

第一、百姓们对于参与军事训练的热情很高，就像先秦商鞅变法的奖励耕战一样，但作为官府就彻底失去了农业的税收来源。