宇文泰推举苻坚担任了大首领，苻坚凭借他的大忽悠本事，也得到了几乎所有人的支持。

于是，苻坚自称“大秦天王”，建立大秦国，并定都——陇西狄道（原先马腾的大本营）。

之后，苻坚委任宇文泰担任了大秦国大丞相，帮助他治理国家，又分别委任了于谨、吕光、尔朱荣为左中右大将军。

于谨乃是宇文泰麾下的头号大将，是他忠心耿耿的部下，更是张掖之战的头号功臣。

吕光也是名将之才，是苻坚认可的氐族第一大将，因此也担任了大将军之职。

尔朱荣乃是原先韩遂治下的杂胡部落首领，因为他在最后关头帮助了宇文泰，加上杂胡势力庞大，所以也担任了大将军之职。

于谨为中大将军，吕光为左大将军，尔朱荣为右大将军。

随后，苻坚又把治下的地盘全部分封了出去，分别交给了各大首领作为领地。

其中，益州的广汉郡被封给了李特（氐族的李氏家族首领）；

凉州的武都郡被封给了吕光；

羌地封给了姚家兄弟，并设置了西海郡；

安定郡被封给了杨大眼；

陇西郡、汉阳郡则为苻氏王族的直属领地；

北地郡被封给了尔朱荣；

金城郡被封给了宇文泰的家族；

武威郡被封给了于谨；

张掖被封给了独孤信；

酒泉被封给了杨忠；

敦煌被封给了西部鲜卑的另一位大首领——乞伏国仁。

自此，凉州的地盘包括羌地在内被瓜分殆尽，苻坚、宇文泰也开始了对凉州的统治。

之后，大秦国建立的消息被传到了河套，刚刚占据朔方、上二郡的赫连勃勃也加入了大秦国。

大秦国的势力至此越发庞大，威名甚至传播到了西域和草原，越来越多的部落加入进来。

为了稳固统治，同时为了保障兵员和战斗力，宇文泰实行了八大柱国、十二大将军的制度。

这一制度的根本在于府兵制，不仅可以保障大秦国的兵员战斗力，还能加快各族之间的融合。