简而言之，指望沙皇贤明自上而下进行改革是靠不住的，只有从源头上解决问题，从根本上限制沙皇一家独大的权力才能确保改革永远不会开倒车。

在这方面罗斯托夫采夫伯爵就比尼古拉.米柳亭看得远了很多。他很早就意识到了沙皇是靠不住的，只靠沙皇进行自上而下的改革，一个是改革的方案肯定会受到大量的限制，很多东西都只能和稀泥。另外就是沙皇随时可以反悔，看看亚历山大一世，当年他任用斯佩兰斯基伯爵改革最后还不是反悔了。

所以呢，就不能将所有的希望都寄托在沙皇身上，甚至要做好沙皇也是改革阻挠者之一的心理准备。

而尼古拉.米柳亭就缺乏这样的心理建设，他总感觉好不容易可以改革了，这时候就别“得寸进尺”了，只要能过得去就过得去嘛！

这种想法极其危险，所以罗斯托夫采夫伯爵才特别要敲打尼古拉.米柳亭，这一番对话之后后者自然对形势有了新的看法，虽然不见得能让他彻底醒悟，但多多少少也让他明白了这场改革有多么艰难，因为这还没有开始就遇到了一大堆难缠的问题。

这时候尼古拉.米柳亭也有点泄气，他也承认自己把改革想的太简单了，对沙皇可能造成的问题估计不足。

“那您打算给那位大公某个什么位置呢？”他怏怏地问道。

罗斯托夫采夫伯爵回答道：“圣彼得堡警察局局长。”

尼古拉.米柳亭被吓了一跳，因为圣彼得堡警察局局长虽然看着不是什么高官，但手里头的权力却很关键，圣彼得堡大大小小的警察和治安全都握在手里，不客气的讲这个位置不是沙皇特别信任的人一般都坐不稳也坐不住。

至少尼古拉.米柳亭觉得李骁肯定坐不住，因为亚历山大二世肯定不乐意让这么个碍眼的堂弟掌控圣彼得堡的暴力机关。

“这不太可能吧！”尼古拉.米柳亭脱口而出，“陛下是绝不可能答应的！”