经过一场世界大战，潜艇这种水下利刃因其在战争中展现出来的威力，而受到了各国海军的重视。

与此同时，各海军也提高了对反潜作战的关注程度。

在此背景下，国防军海军在1920年代以“警卫”级护卫舰为基础，进一步发展设计出了一型新的反潜舰只——“守卫”级护卫舰。

“守卫”级长71.5米，宽9.2米，吃水3.3米，排水量930吨，动力上采用两台商用柴油机，最大功率4,500马力，最高航速21.5节。

尽管体型较小，但“守卫”级在设计上十分注重远航性能，为此采用了艏艉楼的船型以提高适航性，续航力也达到了4,000海里的水平。

在武器配置上，“守卫”级一般装有两门1917年型40倍径100毫米炮，四座双联装1925年型70倍径37毫米高射炮，以及一座三联装533毫米鱼雷发射管。

当然舰上最为重要的装备，仍属两条深弹滑轨，和两座深弹投射器，并载有数十枚深水炸弹，还可以根据需要选装声呐系统，舰员则为120人上下。

“守卫”级在建造安排方面十分特殊，因其结构简洁，舰体和机械部分皆采用通用化的商船标准，成熟的造船厂建造的工期大约只需要三、四个月左右，甚至更短，极适合进行大批量突击建造。

因此海军将“守卫”级列为了可以战时进行快速扩编的舰种，现下只是试验性的安排建造了几艘。

且由于采用了低标准的工艺和材料，“守卫”级在价格上也极为低廉，量产后的单舰造价估算约为35万华元。

在拥有了防范水下利刃的“盾”的同时，国防军当然不会忽视了“矛”的建设。

经过二十多年的不断摸索和积累，华夏海军在潜艇的发展上已经逐步明晰了自己的思路，技术上也日趋成熟，特别是充分的吸取了世界大战中交战各方的经验。

由此，在1920年代中期至1930年代初，海军量产化的建造了中型和大型两类潜艇，分别为十六艘“S43”级和十二艘“S59”级。