对于旱灾，李轩下令从其他地区调运粮食，并组织百姓兴修水利，从根本上解决干旱问题。他派遣官员到各地监督粮食的调运，确保每一粒粮食都能送到灾民手中。同时，他亲自参与水利工程的规划和设计，鼓励百姓们团结一心，共同克服困难。

对于朝廷内部的权力争斗，李轩果断出手，惩治了一些结党营私的大臣，整顿朝纲。他以雷霆手段清除了朝廷中的腐败分子，恢复了政治的清明和公正。

而对于边境的威胁，李轩调派精锐部队增援边境，并派使者前往邻国，试图通过外交手段化解危机。他在朝堂上亲自为将领们送行，鼓励他们保卫国家的安全。

在这艰难的时刻，全国上下齐心协力，共同应对挑战。商人纷纷慷慨解囊，为组建水师贡献力量。

“国家有难，我们当尽一份力！”一位富商说道。他毫不犹豫地捐出了大量的钱财，用于购置战舰和武器。

百姓们也积极响应号召，参与兴修水利工程。“只要能让日子好起来，我们不怕辛苦！”一位农民擦着汗水说道。他们用自己的双手，挖掘河道，修建堤坝，为战胜旱灾付出了辛勤的努力。

在大家的共同努力下，局势逐渐得到控制。水师逐渐组建起来，崭新的战舰在海面上乘风破浪，训练有素的士兵们严阵以待。海盗们闻风丧胆，再也不敢轻易出没。

旱灾地区也迎来了降雨，久旱的大地得到了滋润。农作物重新生长，绿色的嫩芽从土地中钻出，给人们带来了丰收的希望。灾民们陆续返回家园，开始重建自己的生活。

朝廷内部恢复了清明，大臣们不再为了权力争斗，而是齐心协力为国家的发展出谋划策。决策效率大大提高，各项政策得以顺利推行。

边境的邻国在李轩的外交努力下，暂时打消了侵犯的念头。双方签订了和平协议，边境又恢复了往日的平静。

但李轩清楚，这只是暂时的胜利，未来还有更多的挑战等待着他和他的国家。他不敢有丝毫的懈怠，继续努力着，为国家的长治久安而奋斗。