加入容易，退出估计就很难了。

“这不是我们要担心的问题，伊丽莎白港要不要加入南部非洲，只有勋爵才能做出决定。”高德并不担心伊丽莎白港的前景，即便加入南部非洲，伊丽莎白港的未来，依然是由伊丽莎白人决定，南部非洲这种制度，联邦政府对各州的影响力有限。

南部非洲这种制度最大的问题是，各州州长是由选举产生，而不是由联邦政府任命。

这样一来问题就来了，选举产生的州长，是对本州的选民负责，而不是对联邦政府负责。

在各州利益和联邦利益不发生冲突时，这种制度可以稳定运行。

可是一旦各州利益和联邦利益发生冲突，那就别指望各州能顾全大局，为联邦利益考虑，如果冲突并不严重，那么还可以维持。

如果是根本利益发生冲突，那整个联邦会瞬间分崩离析。

对于伊丽莎白港也一样，如果伊丽莎白港成为南部非洲的伊丽莎白州，那么伊丽莎白州为了获得联邦政府的保护，为联邦政府承担一些义务也是可以接受的。

可如果联邦政府对伊丽莎白州要求太高，那么严重不符合伊丽莎白州的利益，到时候情况会怎样还不好说。

“先生，卡扎尔先生到了——”高德的秘书轻声来报。

“请他进来吧——”高德主动起身相迎。

不出迎不行，这个卡扎尔是波斯帝国卡扎尔王朝最后一位沙阿，艾哈迈德沙·卡扎尔。

二个月前，利萨·汗终于忍耐不住，悍然推翻卡扎尔王朝的统治，建立巴列维王朝，依旧使用波斯帝国的名号。

因为身体原因，正在法国治疗的艾哈迈德沙·卡扎尔被迫退位，他并不甘心卡扎尔王朝就此覆灭，所以来到伊丽莎白港，希望能凭借保护伞公司的力量重返拉伊（德黑兰）。

出生于1898年的艾哈迈德沙·卡扎尔，现在也才不过26岁，他并不像传说中的那样身体虚弱，身高虽然不高，身材却相当圆润，不过看上去脸色苍白，眼睛里满是血丝。

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这也可以理解，不管是谁在住院治疗之前，突然被议会推翻下台，精神状态都不会太好。

“陛下，早上好——”高德还是称呼艾哈迈德沙·卡扎尔为“陛下”，这让艾哈迈德沙·卡扎尔的脸色稍稍好看了些。

对于这个结果，艾哈迈德沙·卡扎尔并不想接受，他在法国的时候发表了一份措辞严厉的宣言，表达了对利萨·汗和波斯新政府的抗议，并且希望能回到波斯，继续为波斯人民服务。

“非常遗憾陛下，发生这样的事情，我们所有人都不愿意看到——”高德开场还很礼貌。