菲利普斯抵达比勒陀利亚的时候，随身携带了温斯顿写给罗克的亲笔信。

这封信命运多舛，先后经过英国参谋长委员会和财政部的审核，并且经过战时内阁的批准，这才来到罗克手中。

温斯顿在信里陈述了英国目前的状况，并且阐述了对1941年的展望。

温斯顿希望南部非洲能加大对英国的支持力度，为了提高南部非洲的积极性，温斯顿甚至在信中承诺，会让出皇家海军在印度洋的权力。

这当然是有代价的，英国让出印度洋，那就表示南部非洲海军在大西洋的活动，要以皇家海军为主。

温斯顿在信里有一个附件，上面罗列了战争爆发后，英国遭到的全部损失，其中仅11月之前的五个星期内，英国损失的船只总吨位就达到42万吨。

温斯顿在信中提醒罗克注意，日军组建了五个师的海外远征军，随时准备发动对南亚的进攻，一旦南亚的战争爆发，南部非洲在亚洲的利益也不可避免的受到影响。

关于统一采购，温斯顿希望南部非洲每个月向英国提供至少2000架作战飞机，其中重型轰炸机的数量不能少于1500架。

这让罗克很欣慰，温斯顿总算意识到重型轰炸机的作用。

关于船只，温斯顿希望南部非洲在保留自身必须的船只之后，将所有生产出来的船只都卖给英国。

不管是军舰还是民用船只。

除了海军之外，英国政府准备组建50到60个师，这些部队需要的绝大部分装备，都需要南部非洲军工企业提供。

最后在关于付款上，温斯顿用近乎哀求的口吻写道：如果大不列颠在这场战争中失去了所有可以出售的财产，以至于大不列颠用鲜血赢得了胜利，拯救了文明之后，却变得一贫如洗，那在原则上是错误的，其结果对于南部非洲和大不列颠来说都是不利的。

罗克看完信之后沉思良久。

这封信大概3500个单词，包括附件在内一共15页，是温斯顿和罗克的无数通信中最长的。

罗克知道英国的情况很严重，但是没想到严重到这种程度。

不过这也是罗克希望的。

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英国要是不衰弱，南部非洲什么时候才能出头？

“驱逐舰换岛屿”这种事，也不是罗克一个人能决定的，即便象征性，罗克也要报请国会批准。

就在上个月，罗克再次以近乎满票的成绩连任首相。

这并不值得骄傲，因为同样是在十月，罗斯福第三次当选为美国总统。

和前两次不同，罗斯福这一次竞选的过程很惊险。

欧战爆发后，罗斯福一度希望美国尽快参战，但是遭到美国国内反对势力的强烈阻挠，最终没能成功。

这一次选举开始后，共和党总统候选人温德尔·威尔基旧事重提：选举罗斯福就意味着把他们的儿子、兄弟和情人送进坟墓。

罗斯福为此不得不公开宣称：你们的孩子不会被送去参加任何外国的战争……我们防御的目的就是防御。

罗斯福的表态清楚的表明，美国短期内不会加入战争。

这对于南部非洲来说是好事，对于英国来说更是好事。

美国如果加入战争，盟军并不一定就是美国唯一的选择。