1854年1月15日的听涛园内，梁耀正根据搜集来的荷兰皇家东印度军队情报，对自己的武装进行动员部署。

“根据我们收集整理的情报，荷印当局的部队是欧洲荷兰志愿者来跟当地招募的土着士兵的组成。

当然除了欧洲志愿者和土着新兵之外，他们的部队还招募了两千多名多国籍以及其它国籍的外国雇佣兵。

不过荷印当局的军官团都是由荷兰人组成。”亚利桑那步兵团的团长埃尔维斯向众人介绍道。

“有一点必须强调，他们并非完全的职业军人。荷兰皇家东印度军队不是一个军事机构，而是一个军事警察机构，他们在荷属东印度既充当警察的角色，又承担军事职能。

根据我的评估，这支由军官团由荷兰人以及荷兰侨民组成，士官由欧洲雇佣兵组成，士兵由欧洲人和当地土着组成的军队凝聚力很成问题。

其战斗力甚至在刚刚成立的海狸团之下。”

海狸团的团长克鲁格补充说道。

菲尔莫尔给了梁耀四个半团的编制，1853年年底，针对加利福尼亚步兵团士兵待遇过高，现行的编制与装备战术不匹配等问题。

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梁耀组织他的军官团着手对他的武装力量，也就是西部旅进行改革。

改革之后，三分之一的加利福尼亚步兵团士官和一半的士兵退役转业，成为了安布雷拉公司的雇佣兵。

加利福尼亚步兵团军事改革留下来了士官和兵员缺口从原来的民兵团中择优填补。

加利福尼亚步兵团的团长由梁耀兼任。

亚利桑那步兵团由于薪资合理，变动不大，只是为了适应新军制中一团四营，一营三连的编制将原来十个步兵连扩充为十二个步兵连。

亚利桑那步兵团的团长仍由上校埃尔维斯担任。

海狸团，也称之为俄勒冈步兵团则是以原来加利福尼亚民兵团未被抽调到加利福尼亚民步兵团的民兵为班底，招募有军事经验的加州公民组建起来的新团。

同时海狸团也是三个步兵团中唯一没有实战经验和战绩的步兵团，是公认的西部旅最弱步兵团。

海狸团的团长则是由原教官，现任美利坚陆军上校克鲁格担任。

三个步兵团不是西部旅的全部武装力量。

除了三个常规步兵团之外，经过军改，梁耀还拥有一个骑兵营，一个炮兵营，以及一个工兵营。

克鲁格说荷兰皇家东印度军队战斗力不如海狸团，多少是有点看不起荷兰皇家东印度军队的意思。

荷兰皇家东印度军队是根据荷兰皇家法令于 1814 年 9 月 14 日成立的一支殖民地军队，同时兼具警察职能。

荷兰皇家东印度军队的人员组成和英国东印度公司在印度组建的殖民军队很相似。基本架构就是母国的白人军官加上当地的土着士兵。

区别比较大的地方就是英国东印度公司殖民军队的军官基本上都是英国人，而仅有三百万人口的荷兰做不到这一点。

荷兰皇家东印度军队除了接收荷兰人以及荷兰侨民之外，还主要接受弗拉芒人（比利时弗拉芒地区，位于比利时北部沿海地区）、德意志人、瑞士人和法国人。如果能够熟练掌握荷兰语或者德语，则优先考虑录用。

瓦隆人（比利时瓦隆大区，位于比利时南部内陆地区）、阿拉伯人以及英国和美国的国民都被禁止在荷兰皇家东印度军队服役。

荷兰皇家东印度军队的人数最为庞大的土着士兵，则主要是由爪哇、安汶和万鸦老组成，其中以爪洼人为主。