辞别老伙计裘德之后，林肯没有直接返回他在华盛顿的居所。而是禁止来到了白宫的总统办公室。

比起南方于西部的远虑问题，时下他有一个更为迫切的近忧需要解决。

这个近忧就是联邦首都华盛顿的安全问题。

此时的华盛顿特区处于被蓄奴州的包围之中，华盛顿特区的南面是弗吉尼亚州，北面是马里兰州。

尽管马里兰州的蓄奴势力比起几年前已经弱了很多，但马里兰州最大的城市巴尔的摩聚集着大量蓄奴派分子。

如果马里兰州为蓄奴势力所控制，巴尔的摩和弗吉尼亚的里士满遥相呼应，夹在中间孤立无援的华盛顿特区陷落只是时间问题。

鉴于目前首都严峻的形式，林肯当然可以选择迁都，把首都迁到更安全的城市。

不过迁都是一个浩大的工程，会浪费掉很多不必要的时间精力。

更重要的是，未战迁都，会严重打击到北方军民的士气，让分离势力觉得自己软弱。

连首都都保不住，凭什么让北方的军民相信自己的新政府可以保得住北方？

权衡之下，林肯还是觉得不迁都为好。

只是不迁都，就要着手解决首都的安全问题。

弗吉尼亚州，尤其是以里士满为首的东弗吉尼亚地区是南方奴隶主们的老巢之一。

约翰·布朗起义之后，弗吉尼亚州更是加强了戒备，甚至在边境地区筑起了篱笆，拉起了铁丝网，想要控制住弗吉尼亚州，基本不可能。

因此林肯打算对蓄奴派势力相对薄弱的马里兰州下手。

只要控制住了马里兰州，控制住了巴尔的摩，华盛顿特区就能和北方的自由州连成一片，不再是被蓄奴州包围的孤岛。