是官员施政，亦或是环境因素，找出其中的原因。

所幸从定州郡出发，一路向北，实地看到的情况，都是好的一面居多。

当然，肯定是有部分官员不符合周柏的要求，不然他也不会在开战前夕，先来一场巡视。

厄气之劫的压迫下，正好暴露出很多问题。

纵使大夏还处于高速发展时期，吏治清明是常态，但人心善变，一些曾经优秀的官员，变得安于现状，甚至腐败贪婪。

提拔嘉奖一批，惩戒训话一批。

等周柏回到起家之地，北安郡时，更是有几位老臣被迫辞官归乡。

圣君在位，烛照万里。

这下谁都知道，他们在下面搞的一些小动作，夏公看得一清二楚。

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大夏官场，因为平静发展而产生的一些怠惰氛围，被一扫而空。

十二月中旬，周柏到达苍北郡。

现在的苍北虽然还是比不上苍南任何一郡，但相较于之前的破败荒凉，那沃野千里，田连阡陌的景象却是让人心旷神怡。

三年来，苍北郡不断补充移民，建制设城。

有曾经的苍北人回乡，他们是主体近二十万人，也有苍南其它各郡县的移民，大约十五万。

十五万人中，多数是奔着送田政策来的，还有一部分是迁来的定西大族，他们不服官府，被勒令拆分移民实边。

以上三十五万人，多分布在苍北郡南部，也就是传统的农耕区。

另外还有十万新投靠的内附草原人，被安排在苍北郡南部，建立牧场安心放牧，同时协助军队守护边境。

总共四十五万百姓，外加近十万军兵，构成苍北郡一郡四县的人口格局。

乡野法网虽然白色居多，但体制法网总体澹红，也算是格局稳固，人心安定。

一无所有，到现在设置四县，安顿四十五万百姓，并且能够不时支援军队粮草，减少后勤压力。

何为政绩，这就是政绩。

只能说严洛当节度使不行，当纯粹的文官，确实入了周柏的眼。

整个十二月，包括同治七年的新年，周柏都是在苍北度过。

严洛、焦图、霍飞光等镇边文武，还有苍北军、苍北百姓，都需要和他这个久在中枢的君主交心。

同治七年一月五日，周柏率破虏将军部万骑及道士团，北上苍草原，屠尽金国所扶持的三个部落。

诸部惊恐，纷纷拿着周柏曾发下的令牌，前往大夏朝贡，再度表明忠心。

一月十日，大夏供奉明辉真君率道士团百人，横渡边境，顶着气运压制袭杀金国扶龙萨满。

一月二十日，道士团斩黑袍萨满五十余，银边萨满十五人，金边萨满两人顺利回返。

杀这些萨满也不是乱杀，有一个算一个，都是常年游离于金夏边境，搞破坏上了黑名单的人。

这意思就很明显，两个字，立威。

我周柏就在苍北，敢来战否？

如果不敢来，就请你们金人老老实实待在草原，不要再妄图南下。

敢有任何触手伸过来，都将施以雷霆反击。

最终周柏一直待到一月末，呼延合就像是没注意到挑衅一般，强咽了这口气。

上次大败，元气尚未恢复，还有黑脉在眼下厄劫并未提供多少支援，导致现在金国其实很虚弱，呼延合不可能在此时调动大军南征。

就单以本次大夏展露的局部实力而言，便吓到了金国高层，差距似乎越拉越大。

这次试探性的挑衅很圆满，大夏的北方邻居，暂时并没有南下之力。

……

周柏安心启程南返，不过在路途中，就已不断在下达命令。

手持金牌，背负龙虎箭令的信使，一波又一波奔赴各地。

发动跨州大战，光是禁军出动肯定不够，守备军、民兵都要跟上。

留守的内阁、六部大员，肯定有些不解，因为这不符合调兵程序，有些不尊重他们的意味。

一般情况下，为了维护大夏体制，也为了气运流通上下顺畅，周柏是不会越过臣子如此行事的。