自大金开国以来，随着朝廷治政之荒疏一日甚于一日，而地方上的动荡也几无休止，于是不断有百姓携家带口逃亡。山东东西两路的百姓，大都往山间奔走，依托岩穴险峻对抗朝廷捉捕之兵。时间久了，便打出了山东泰山群盗的名声。

其实，便如河北各州百姓盘踞塘泊、深山，建起无数堡垒城寨。泰山群盗所在的区域，也遍布山东东西两路，岂止一个泰山而已？

按照朝廷法度，此等行径自是重罪。早年间女真人凶横的时候，在山东无事都要杀人如芟麻，动辄使军州百姓死伤无数、臭闻数百里。遇到百姓逃亡、抗税，自然暴跳，哪有放过的道理？

数十年来，驻扎山东的名臣、大将无不以征讨泰山群盗为功，也一次次地向朝廷上表，说杀了多少盗贼，毁了多少营栅。然而民不堪命的局面不改，盗贼哪里剿得平呢？活不下去的百姓，能杀得完吗？

到了泰和年间，南朝宋人擅兴刀兵，又在山东、淮北等多地煽动民变。大金竭力聚兵伐宋，这一来，地方上的钤辖、都军、巡尉所部无不空虚，对各处此起彼伏的叛乱，却实在是应付艰难了。

当时潜匿泰山岩穴间的盗贼数量尤多，地方上全然无可奈何，居然有官员建议说，发数万人刊除泰山林木。群山皆赭，盗贼就没了隐藏之所，可以剿平。

这建议之荒唐，也实实在在体现了山东地方病入膏肓，无论民生、经济，都已经到了崩溃边缘。而官员惶恐无奈，病急乱求医，什么方子都想试试，什么药都敢吃。

所幸当时胡沙虎领兵南下，继之出任山东统军使的完颜承晖是个有脑子的。听到这个建议，他向朝廷上奏反对，洋洋洒洒写了许多，最后两句是：“天下之山亦多矣，岂可尽赭哉。”

书面的意思是，天下那么多山，咱们砍伐得过来么？其实还有一层意思便是，天下群山，多半都有贼寇盘踞，咱们快要应付不来了，朝堂衮衮诸公，你们长点心吧！

随即完颜承晖一力主张安抚百姓，招降盗贼，并暂时停止了包括限钱法在内的一系列恶法。

所以，当时赫赫有名的大反贼杨安儿才得以喘息，并得到了铁瓦敢战军副都统的职位，一度去了北疆。因为兵力甚是强横，要调动他，还得皇帝亲自下诏书。

以此为契机，还有不少盗匪流民中的魁首，领了朝廷的赏赐、得了朝廷的官职告身，便心满意足地带着部属从山中出来，回返家乡。

转眼数年过去，朝廷的力量愈来愈衰弱，反倒是这些有组织的豪民、势家，渐渐在地方上滋生实力。