这一来一回浪费的时间是难以想象的，因为消息传到咸阳需要时间，咸阳做出反应也需要时间，再到选派镇抚使又要一个时间，从镇抚使带人和粮草从咸阳赶到灾区，又是一个时间。

而大灾可能是蝗灾、水涝、旱灾更可能是地龙翻身，这种情况下，时间就是生命，等咸阳的命令和赈济，最短也需要十日。

而对于洪涝和地龙翻身这种突然性的大灾来说，当地百姓根本就不可能等到咸阳的赈济救治。

等到镇抚使抵达，要救治的就已经不是洪涝和地龙翻身的灾害而是随之而来的瘟疫了。

然而就算知道这条律法有问题，李斯一样是不敢废除，因为废除之后，地方的权利会变大，甚至会有虚报，一旦出现问题，作为律法的制定者的李斯就会成为众失之的。

“而且，这群人也不是什么好人，在来咸阳之前，他们游走在燕地，蛊惑地方贵族，传播长生教义，神鬼之说，蛊惑地方百姓。”

“最主要的还是这些人是流动的，不会一直在一个地方，而且精通躲避之法，能够躲避掉罗网和地方官府的追缉，很难一网打尽，除之后快。”

“所以，朕将他们聚到了咸阳，聚集到了秦宫之中，让他们这些人都赶来咸阳！”

嬴政继续说着。

对于卢生、侯生这些人，杀是杀不尽的，想抓到他们也很难，打一枪换一地是这群人最常做的。

可是秦国现在百废待兴，没有过多的精力和人力去管他们。

因此，嬴政想到的就是废物利用，让他们来给“蜃楼计划”背书，同时对他们这群人来说，蛊惑百姓和地方贵族哪里比得上蛊惑君王的利益大？

所以这群人中的领导者，也都会蜂拥到咸阳，根本不用秦国费力气去追寻他们，他们就会自己送上门来。

等到合适的时机，或者说用不到他们的时候，就可以送他们上路了。

这也才是嬴政养着他们的根本原因。