“冗兵”顽疾，终宋一朝，都未解决。

宋朝为了缓解灾情匪情，将灾民匪盗招做士兵，以致兵越来越多，士兵到 60岁才能退役。养兵却不让打仗，只是维护地方安宁，以至于军队被养残，军费却消耗巨大。

小主，

冗兵、冗费，恶性循环，无法消除。

“回陛下，江南东路推行经界法，许多闲田、荒田被清理出来，尤其是豪强官宦名下无人耕种的荒田达 60多万亩，分给淘汰下来的两万多将士，绰绰有余。其它的作为官田，以备军中不时之需。”

汪纲轻声说道，面带笑容。

江南东路推行经界法，雷霆之下，大获成功，那些逃隐税赋的上户中户，光是建康府查出来的隐田，就多达 300多万亩。百姓欢呼鼓舞，官府赋税增加，新政之利，功在社稷，利在千秋。

这可是个意外的惊喜和收获，也让他看到了江南东路推行新政的益处。

“汪卿，做的好！人生一世，草木一秋。若是真能在百姓心中落下一个“好”字，可比什么功名利禄都要好上百倍！”

汪纲笑容满面，赵竑也是心头振奋。

光一个健康府，官方统计 430万亩，经界法完成，面积竟达 770万亩，差额 340万亩。大宋土地兼并之害，隐税之弊，果然是积弊重重。一旦革除，其带来的活力满满。

光是江南东路补交的税赋，就多达两千多万贯，足够练兵、建造江南兵器制造分司、扩建金陵大学堂、以及修建道路等等的各种费用了。

“陛下教诲，臣谨记在心。”

汪纲笑容满面，恭恭敬敬。

“陛下，淘汰的军士，也不需要全部种田。如今江南东路大兴百业，铁厂、水泥厂、肥皂厂等等，需要大量的劳力。臣和魏公、胡公商议了一下，从军中安置出了五千多人，安置到各个地方。如此，也免了可能的军士哗变。”

从洗煤炼焦，到矿石焦炭各种物资搬运，都需要大量劳力。汪纲此举，的确是考虑周全。

“安置五千多人，其余的军士不会有异议吗？”

赵竑赞赏之余，又有些担心。

国人不患寡而患不均。全部种田还好，一个区别对待，人心难免不安。

“陛下不知，军中亲戚关系复杂，有父子从军，有兄弟从军，也有父子兄弟都在军中。每家或每姓基本上都有人选，士卒大概都能接受。况且，那些上了年纪的士卒，有地可种，又三年免赋，许多人都回乡了。”

淘汰的士卒，年纪从40到60岁的老兵，就占了六七千人，这些人大多回乡务农，是以筛选淘汰将士，并没有引起多大的轰动。

而其根本，一是有田可种，三年免赋；二是百业发展，给了五六千淘汰军士的就业机会，一举多得。

“陛下推行经界法，繁荣百业，又能整饬武备，练将练兵，相辅相成，实在是一招妙棋！”

汪纲由衷地说道。

“汪卿，归根结底还是要把新政推行下去。否则，冗兵、冗费的顽症就无法根除。”

赵竑并没有提“冗官”。事实上，整个大宋不过四万名官员，并不算多。关键是让他们“物尽所用”，淘汰渣子，杜绝恩荫入仕，相信解决“冗官”，不是问题。

对于大宋一朝，经济上始终无法突破，军事上当然无能为力。他所做的就是打破这一魔咒，让经济给活起来。