安达和刘伯温商量，基本上达成一致看法。坚决打击垄断集团和人员，坚决不允许个别人，富有，个别人特别富有，就会产生不公平。于是开始在政策上调整。

1、税收政策调整

累进税制：建立严格的累进税制是平衡财富的重要手段。对高收入群体和拥有巨额财富的财团征收高额的所得税、财产税等。例如，对于收入极高的个人，其边际税率可以达到 70% - 90%，这样随着收入的增加，纳税比例也大幅上升。对于财团的巨额资产，如房地产、金融资产等征收相应的财产税，防止财富过度集中。

奢侈税：对奢侈品消费和高端服务征收奢侈税。比如，对于豪华游艇、私人飞机、高档珠宝等奢侈品的购买征收高额税款，使得富者在进行过度奢侈消费时付出更高的成本，同时这些税收可以用于社会福利和公共设施建设。

2、反垄断与公平竞争法规

反垄断调查与制裁：加强反垄断监管力度，对形成垄断地位的财团和企业进行严格的调查。如果发现它们通过不正当手段限制竞争，如操纵市场价格、排挤竞争对手等，对其进行严厉的制裁，包括巨额罚款、拆分企业等措施。例如，一旦发现某个财团在某个行业中占据主导地位并滥用权力，就强制将其拆分成几个独立的企业，以促进市场的公平竞争。

公平竞争法规宣传与监督：广泛宣传公平竞争的法律法规，提高企业和公众的法律意识。同时，建立健全的监督机制，鼓励社会各界举报不正当竞争行为。对举报人给予丰厚的奖励，并且保护举报人的隐私和安全。

3、金融监管与财富透明度

金融交易监管：加强对金融市场的监管，限制金融投机行为。对于高频交易、内幕交易等不正当金融操作进行严格打击。要求金融机构对大额交易进行详细记录和报告，追踪资金的流向，防止财富通过非法金融手段过度集中。

财富公开制度：建立强制的财富公开制度，要求高净值个人和大型财团定期公开其资产、收入和财务状况。这些信息向社会公开，接受公众的监督。对于隐瞒或虚报财富信息的行为，给予严厉的法律制裁。

4、社会福利与公共资源分配

普惠性福利政策：实施普惠性的社会福利政策，如全民医疗保障、免费教育、住房保障等。这些福利政策不以财富为区分标准，确保每个人都能享受到基本的生活保障，减少因经济差距导致的不平等。

公共资源公平分配：在公共资源的分配上，如土地出让、政府项目招标等，采用公平公正的分配方式。可以通过抽签、公平竞争等方式，避免资源被少数富人和财团垄断。例如，在土地出让过程中，制定严格的规则，确保所有符合条件的企业和个人都有公平的机会参与竞拍。