冯子材思索良久，终于拍板：“传令下去，各地将士加强戒备，不许丝毫懈怠。并请黄将军带队去德意志一带巡视，必要时震慑之。”

黄飞虎闻言领命，立刻带着大军浩浩荡荡地朝德意志边境出发。不久后，黄飞虎带领数万秦军出现在德意志旧贵族聚集的城镇边界。德意志的旧贵族们惶惶不安地聚集在一起，不知如何应对这突如其来的威势。

一位贵族代表战战兢兢地来到黄飞虎的营地，试探性地问道：“尊贵的将军，不知此番驾临，有何指教？”

黄飞虎冷哼一声，声音如雷：“我大秦皇帝李宪意欲平定天下，德意志既已归顺，便当彻底臣服。若有任何人敢心怀不轨，必将受到大秦铁军无情镇压！”

贵族代表面色苍白，连声称是，回去后立刻将黄飞虎的威胁告知同僚。自此，德意志再无反抗之意，彻底接受大秦的管辖。

李宪收到前线急报，意大利王国的军队不但没有投降，反而联合民众，构筑了一道道防线，拼死抵抗大秦铁骑的进攻。李宪听闻此事，怒火中烧，拍案而起：“区区意大利，竟敢顽抗！他们既然不肯归顺，那就让他们见识一下我大秦的雷霆之怒！”

宰相杨安见状，连忙劝道：“陛下，意大利虽不大，却地势复杂，山地众多，若要一举荡平，需动用大量人力物力。”

李宪冷笑道：“朕意已决！朕不惜一切代价，也要让天下知道，凡敢抵抗大秦者，必将付出惨痛代价！传旨冯子材，令其火速调遣南洋行省和印度行省的精锐部队，全力进攻意大利，若有顽抗者，寸草不留！”

冯子材接到圣旨之后，即刻整军出发，调集重装铁甲军团，以及大量火炮、攻城器械，浩浩荡荡地向意大利腹地推进。一路上，炮火轰鸣，大秦军队所向披靡，迅速碾压了意大利的外围防线。然而，意大利军民在残存的城池中负隅顽抗，街巷间的激烈战斗持续不断。

在前线营地内，冯子材与各位将领们召开紧急会议，商讨破敌之策。黄飞虎站起身来，愤愤地说道：“这些意大利人真是顽固不化，陛下的宽厚他们不领情，不如全力轰炸，将他们彻底扫平！”

冯子材冷静地分析道：“陛下下令要以雷霆手段平定此地，既然如此，我们便动用全部火力，展开全面攻势。各部即刻准备，三日后发动总攻。”

三日后，清晨的号角响彻战场，大秦铁骑在轰鸣的火炮掩护下，迅速推进。黄飞虎手持长枪，亲自冲锋陷阵，他一声怒吼：“全军听令！今日就让这些顽抗之徒见识我大秦之威！”

意大利城墙上，守将目睹这排山倒海的攻势，惊恐地对身旁的副将说道：“如此精良的军队，这大秦果真无人能敌！看来我们抵挡不了多久了。”

炮火摧毁了城墙和街道，意大利军民被迫节节败退。最终，意大利首都陷落，大秦铁骑全面控制了该地。

当战报传回长安时，李宪大悦，对百官说道：“意大利既已平定，凡有逆我大秦者，皆应效法此地，以儆效尤！”

随着意大利的沦陷，李宪对征服欧洲的野心愈发强烈，他知道，若要彻底统一欧洲，除了灭掉所有反抗的国家外，最重要的是建立一套有效的治理机制。于是，他决定设立欧洲都护府，将整个欧洲地区纳入大秦的版图。

李宪召集了朝中的文武百官，准备讨论如何实施这一宏大计划。殿内，杨安、冯子材、黄飞虎等重臣早已列席，气氛严肃。

李宪目光如电，扫视众人，开口道：“朕已命冯子材平定意大利，欧罗巴之地已初步归我大秦，今欲设立欧洲都护府，统管大秦所辖之欧洲诸国。此一役，可谓横扫欧陆，气吞万里！各位爱卿以为如何？”

杨安微微低头，思索片刻，方才开口道：“陛下，设立都护府的事宜应当从根本上加以考虑。如今，欧洲大地虽然已归于我大秦，但各国文化差异巨大，统治上的难度极高。臣以为，设立都护府不仅要有坚实的军事基础，还需在治理上做足文章，避免激起民怨，方能长治久安。”

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冯子材沉稳地说道：“正是如此，陛下。欧洲各国的宗教、风俗各异，若直接进行强硬管理，恐怕会引发反抗。我建议，先设立总督府，分设若干行省，且根据地方情况派遣合适的总督，必要时加强军事控制。”

黄飞虎则略显急躁，他拍案而起，声音铿锵：“陛下，早该一举平定整个欧洲，何必如此复杂？我看，既然所有国家已归顺，便直接设立行省，以军政并行的方式加以管理。等到局势稳定后，再逐步进行文化渗透和行政管理。”

李宪微微一笑，沉声道：“黄爱卿所言虽有道理，但考虑到欧洲地广人多，文化差异大，若直接推行强硬手段，恐怕难以顺利平定。所以我决定采纳冯爱卿的建议，先设立欧洲都护府，统领大秦在欧洲的各项事务，而各个国家将被划分为行省，由各地的总督负责管理。朕还命杨安协助冯子材，拟定具体的方案，保证每个行省都能高效运转。”

杨安恭敬地答道：“陛下所言极是，臣等定会尽力辅佐，确保欧洲都护府的设立顺利。”

李宪点了点头，接着说道：“此外，我还打算派遣一支庞大的使团，巡查整个欧洲，调查各国民情，为日后的治理做足准备。”

冯子材向李宪行礼道：“陛下所虑极是，臣愿随使团一同前往，确保大秦利益不受任何威胁。”

李宪深思片刻，挥了挥手：“很好，冯爱卿，你领兵前往欧洲，接管意大利与其他国家。各行省的总督人选，待我亲自挑选。”

随着李宪的命令下达，冯子材与杨安紧急开始筹备大秦在欧洲的统治计划。而李宪则在长安召集其他文臣武将，开始着手处理欧洲的各项事务。整个长安的气氛，愈发紧张而高效。

与此同时，冯子材率领的使团迅速抵达意大利，开始在当地建立起军事指挥中心。冯子材紧握着手中的圣旨，站在城市的高楼上，俯瞰着眼前这片陌生的土地。所有的难关与挑战，似乎都已开始迎接他。

冯子材对自己的副将黄飞虎说道：“黄爱卿，欧陆复杂，敌人未必完全消除，务必做好后勤和防守，尤其是各个国家之间的联系与矛盾，我们不能放松警惕。”

黄飞虎点头应道：“冯大人放心，必定将各行省的防线巩固起来，确保大秦无虞。”

冯子材转身对身后的文官们说道：“从今天开始，我们要开始逐步接管各地，设立行省，总督府应尽快选定。此事关系重大，不可掉以轻心。”