通常情况下，朝廷会征召那些德才兼备、品行端正且贤明正直之人来担当此职。

自王基上任以来，始终秉持着直言进谏的原则，从不畏惧权势与富贵。他那刚正不阿、清正廉洁的为官作风很快就在朝野之间声名远扬。

直到当他目睹刘禅在长安城和万年县内大肆营建各种建筑时，心中不禁涌起一股忧虑之情。

只见一座座宏伟壮观的宫殿如雨后春笋般接连耸立。

太学中的各个学院也纷纷破土动工，规模宏大。

甚至还有一座比罗马斗兽场更为巨大的体育场正在紧锣密鼓地建设之中。

此外，东市和西市这两个庞大的商业区亦是热火朝天地施工......

如此众多的工程项目接踵而至，王基深感这无疑是在大兴土木、追求浮华虚荣之举，必然导致百姓们承受沉重的劳役之苦。

毫无疑问，这仅仅只是表面的说辞罢了，当然王基本人是如此自我标榜的。

那些位高权重的官僚士大夫们同样对此大肆宣扬，就连太史令周群亦是这般如实记载下来。

然而，在这看似冠冕堂皇的表象背后，却有着为数众多深谙朝廷内部隐情的人士目光如炬，一眼便洞察到了其中的真相。

实际上，王基绝非孤立无援之辈，其身后赫然屹立着一整个庞大的利益集团，而他不过是充当了这个利益集团冲锋陷阵的马前卒而已。

更为确切地说，王基正是这场针对朝廷新近推行政策所展开的全新博弈中的一枚棋子。

建兴二年七月，当时正值盛夏时节，骄阳似火。

皇帝刘禅亲自下达圣旨，责令内阁与户部、度支以及盐铁三司通力协作，务必在规定期限内共同拟定出一套完备的商税章程。

此道旨意旨在针对全国各地商旅之间的交易行为额外征收一定比例的商税，从而弥补因行军作战所产生的巨额耗费，以及用于支撑新获取领土所需的行政管理费用。