这样一环套着一环，层层递进，让大秦的国土以滚雪球的方式向外滚动。

大秦短时内就平稳下来，获得了这样的成绩，那是秦风心够狠，下手够狠，而且非常懂的人心。

有人秦风这样做感觉不公平，大功勋看不上开发草原的条款，普通的大秦人那是绝对看得上的。

大朝会过去之后，有一部分人一直犹豫，所有的人都心事重重。

而秦风开始考虑向外公布地图，这一个地图就是刘邦、项羽及六国王族走出九州大地的时候向他们展示的地图。

这一个地图就是整个欧亚大陆的示意图，是秦风根据自己的上一世印象绘制出来的。

这一个不是一样的大秦世界，最起码地理环境和他的上一世是一样的，这就好办多了。

给刘邦项羽的都是分割好的，每一个人拿了其中一部分。

秦风这次公布的是这是一个完整的地图，当然是一个示意图，没有画什么山川河流的位置，就是一个大致的方位图。

九州大地48郡也都化了边界，标注郡的名称以及示意性的画了各个郡县所在的位置。

而大秦九州大地外围只画了一个海岸线，显得去非常的辽阔。

秦风修建了皇家广场，就在咸阳宫的前面修建的，将近1万多平了，

整个广场地面勾勒一个大地图，撤去围挡之后，整个地图就显示了出来，地图使用美玉拼接，非常的华丽高贵。

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武安王王府。

王翦、尉缭、黄忠、赵无极、杨端和、王绾等老功勋、大功勋们汇聚在一起举行家宴。

席间，有人就提出疑惑：“陛下是什么意思？”

尉缭解抬头看说话的人，说话的叫公羊赤，功勋不高，年龄够大。

“当然是让咱们获得封地，这是法外施恩。”

澹台明月说道：“对。咱们是大功勋，荣耀的是咱们自身，没有封地，家族犹如浮萍，但是大秦律锁死了这种可能。

但是关外就不一样，咱们可以不用顾忌大秦律，我认为可行。”

左壬明委屈的开口说道：“陛下不是说了吗，在外面获得土地也是归属于大秦的，还是咱们个人去取得，朝廷获利……”

老黄忠说道：“陛下已经说了，凡日月所照，江河所至皆为秦土，咱们只是开发人而已，百多年的开发权已经不少了。”

这时有一个人说道：“话是如此，咱们这不是白开发吗？”

尉缭扫视下方，发现开口那个人名叫白来。

“白来，你的格局小了，陛下如此布局，长城以北会出现万国局面，犹如大周初期，那些诸侯存活160年的有几个？

你想到没有，那块地其实是永久的，收到了大秦的保护，而且160年是低税率，160年后是正常缴税而已。

我大秦起于西陲，一步一步攻占天下，老秦人势不可挡，现在咱们捡便宜了，那是因为这些年来大庆一直征战，国家需要休养生息。