王安石还是聪明，回答道：“沿途所过，除了安利军的黎阳还不错，修建了不少工厂以外，其余地方发展怕是不尽如人意，最多也就是建了一些砖厂。”

“嗯。”

赵骏点点头道：“黎阳也是吃上了运河的红利，自从汴梁到滑州的运河开通之后，河北与汴梁的经贸往来就日益频繁，黎阳就在滑州的大河以北，两县隔河相望，永济渠最南端在黎阳，与京滑运河连接，自然让诸多商贩云集，地方官都不用怎么指导，百姓们自己就会聚集于此，有钱的开工厂，没钱的做手工业从事者或者做工，商业和经济自然能发展起来。”

“那这样看来，除了黎阳之外，其它地方以前怎么样，现在还是怎么样，地方官员并没有积极寻找出路。”

杨告皱起眉头道：“这些地方官府是怎么搞的，朝廷多次下令因地制宜，要求各地努力发展商业，怎么这一路的县就没一个会干事的官员？”

“杨侍郎此言差矣，关于这点，下官就要说句公道话了。”

苏涣不满道：“侍郎久居高位，不在地方任职，又怎么知道地方官员的难处？这任期就三年，一年熟悉全县环境，第二年施政，这政策下达不过一年时间，第三年就得准备准备走人。等下一任官员到了，说不好就可能推翻前任的施政，重新布置，这一来一回，地方怎么发展得起来？”

“的确是这样，而且说句实话，很多地方官员也不怎么懂如何发展。”

李孝基也道：“像以前的地方官，只需要断案、鼓励农桑、夏秋催税这三件大事，至于地方发展的问题，也是两眼一抹黑。”

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“另外我再补充一点，很多官员想施政，地方上也经常有阻力。如我之前在歙州任职，发现当地农业并不发达，山多林密地少，百姓难以自给自足。”

王安石说道：“不过我注意到当地茶叶很好，其余木材、桐油、漆料、矿产、药材丰富，我就想因地制宜，改田为茶。可当地百姓却十分抗拒，因为他们不清楚这会是什么结果，万一茶叶种好了却没有销售出去，那就仅剩的粮食也没了，活活饿死。”

他叹息了一句，继续道：“而且当地交通非常不便，在深山老林当中，即便有地方特产也难以运出来，我就想鼓动大家修路，等路修好了再种茶叶，百姓们还是不愿意啊。他们认为修路耽误耕作，且道路修通困难，哪怕官府出钱也少有人应答。”

“不错，这些都是地方官员不能带领地方发展的通病，我觉得也不能全怪地方官员无能。”

“确实如此。”

赵拚和陈希亮二人也表示赞同。

杨告和杨察当初一个是淮南的发运使，一个是宿州通判，看似两个都在地方，但那都宝元年间老黄历了。

后来赵骏发现了人才，没过多久就调到了中央去，很少在地方上任职。

相反王安石、苏涣、李孝基等人则是康定庆历年的进士，直到现在还在地方上当知州，经历过各种新政，自然也能理解地方官员的难处。

“嗯。”

赵骏点点头道：“你们提的建议都非常有建设性，我会记录下来，综合一下大家的考虑，以此出台新的政策。”

他想起了后世。

后世很多县都会发展地方特色产业。

像着名的曹县就是棺材之乡，寿光蔬菜之乡，东明西瓜之乡，洛川苹果之乡，高阳纺织之乡等等。

现在官员的问题是，一任期太短，即便有施政方向和理念，也因为任期而容易被耽误。

二是缺乏这样因地制宜的高素质人才，不容易找到适合当地的经济产业链。

三也是很重要的一点。

百姓靠地吃饭，很多经济作物若是在交通发达的地区还好，若是在深山老林里，百姓担心改稻为桑，改稻为茶，万一销路不好，那吃饭都是问题。

所以综合多方面问题叠加，自然也就造就了很多地方的州县发展并不顺利，往往只有一些特殊地区有产业形成。

比如河北武安、从原来的姜店镇升级为县的河南平顶山县、山西阳城等。

这些地方多是产煤、铁的地区，由各路转运使响应朝廷号召，在本路寻找煤铁石灰等资源丰富产地，建立钢铁厂、水泥厂、砖石厂等等，属于资源型工业城市。

一旦资源耗尽或者处于战略要求暂停开采，就容易像后世内蒙鄂尔多斯，东北鹤岗这些地方一样，很快变成一座空城。

大宋现在正处于工业发展的初期阶段，以后不仅要发展重工业，轻工业也是重中之重。

赵骏自然要全面发展，建设全产业链国家。

可让他一个地方一个地方的考察，然后给当地官员指导意见就太不现实了一点，全国一千多个县，赵骏下半辈子就不用待在中央了，到处乱跑。

因此如何发挥官员的主观能动性，让他们自己想办法解决当地的问题，就是朝廷要考虑的现实。

“好了，这一趟出来才算是路过河北，就收获很多了，找到了许多问题所在，不枉此行，也差不多休息够了，我们走吧。”

赵骏将东西都记录好，然后把碗里的凉茶一饮而尽，站起身笑道：“现在也是时候去武安看看，看看那边的发展如何，如果做得好，也可以借鉴一下他们的先进经验，向全国的资源型城市推广，让有煤铁产业的地方官员都去取取经，才能更好地发展嘛。”

“哈哈哈哈哈。”

大家都笑了起来，如今武安作为大宋第一个生产钢铁的重工业城市，听说年产钢数十万吨，钢制品销售全国，早就富得流油了。

而且当地不止发展出了钢铁制造业，同时也衍生出了一个钢铁产业链，包括各种钢铁农具、厨具、管具、建材等等。

可以说光武安县一地，就已经迅速跃居到了河北路的第一县，每年纳税名列前茅，足以见得产业的重要性。

所以去当地取取经，了解一下产业发展，对于他们这些未来的宰相同样也是非常有益处。

(本章完)

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