吃喝玩乐去了。

天子东归消息传到灵丘。

毛玠急忙给董先上书：

“如今天下诸侯并起，国家流离，黔首流亡，除主公外，无人有能维持一年的储备。”

“任由这样的情况继续下去，这天下将难以实现持久安定，只能让黔首更加痛苦。”

“袁冀州、曹兖州、刘荆州等人，虽得州郡士民支持，却都无长远考虑。”

“他们并未建立基础。”

“主公若要对他们用兵，需要占据道义。”

“而要保护黔首及新政，则需要财力与民心。”

“因此建议主公拥戴天子，以命令那些不肯臣服的人。”

“同时全面实施新政，推崇节俭，积蓄物资，练兵备战。”

“这样，主公的功业才可成功！”

董先听了，深以为然。

但他也有和袁绍一样的担心。

要不要请个爷回家供着呢？

沮授明白董先的担忧。

于是建议：

“听闻当初蔡中郎将曾与董公讨论过主公虚君一事。”

“不如联合诸侯，士大夫及各地豪右望族。”

“效仿外族的部落长老会，和董氏家老会。”

“虚化君权，分走皇权。”

“这样一来，名义上这天下永远都是刘氏天下。”

“但皇权被分解。”

“天下将由各诸侯、士大夫，及各地豪右望族共治。”

董先听了不由有些高兴。

这沮授毕竟是沮授。

只是这方案还需斟酌。

有几点是一定要考虑进去。

一是如何虚君？

刘氏朝廷与外族部落不同。

他涉及的更多。

因此要解决合法性的问题。

就要把虚君这个议题考虑周全。

不要给人留下把柄。

二是如何分权？

由谁分权？

由谁掌权？

谁来确权？

这同样是个合法性的问题。

还有便是规则建立的原则。

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游戏总要有人玩，有人遵守。

这游戏才能玩得下去。

若是人家把平台砸了。

这游戏如何玩得下去？

说白了。

当初在弹汗山重建部落长老会制度时。

是由上至下的安排。

是董先凭借战场胜绩的威望制定的。

育延、素利他们不得不从。

同样南匈奴的部落长老会制度，也是靠战场胜绩决定的。

而当时支持董先的南匈奴雁门左部、代郡栗籍部就不受影响。

乌桓部落也是一样。

代郡与上谷郡的乌桓不受影响。

当然了，这里也有董先的因素。

他一直以来采用新人新办法，老人老办法的策略。

这样做的好处显而易见。

自然是可以更快达成一致，并减少内耗。

但隐忧也是有的。

时间一长，会制造出新的不公平，新的矛盾。

如今若要将虚君之策推广到天下。

那么要做的优先问题自然是合法性问题。

解决了合法性问题。

就可师出有名了。

但若是没有解决合法性问题。

那你就是违背祖宗礼法。

到时天下有识之士都会群起攻之。

那可就真成众矢之的。

说不定麾下这些好不容易聚拢起来的人心也会散去。

董先现在家大业大。

都靠这些人管着。

若是人心散了。

队伍就不好带了。

这么大的体量。

到时又将会是一场新的灾难。

而合法性问题其实还不是最难的。

君权神授。

只要弄一些鱼腹藏文，天降石谶，蚁群自书，白纸显谕之类的就行。

甚至来个斩蛇，斩蟒，斩虎，斩犀也行。

最难的是规则的制定。

按照董先前世的经验。

要脱离封建的君主制。

绕不开英国君主立宪。

董先想参考的就是它。

它融合君主贵族与民。

以代议制民主为基础。

以责任内阁制为核心。

君主天子是国家元首。

但也仅是国家象征，并无实权，统而不治。

举国宪政奉行议会至上和分权制衡的原则。

但它有与董先奉行的政策格格不入的地方。

就是土地。

在董先规划中。

土地公有，统治者负责分配。

一旦户消人亡土地收回。

继续进入下一轮的分配。

土地是支持统治的基础。

只要有人耕种就有税收。

统治者则用税收维持这个规则。

这样就能保证统治者始终拥有自主权。

不必看人脸色，不必受人威胁。

可以做自己想做的事。

而君主立宪制是资产阶级的萌芽。

涉及选举就涉及私有财产的支配。

财富积累越多，支配的实力越强。

拥有的席位也就越多。

这会造成新的不平衡。

同时也会使阶层固化。

要如何做呢？

既能让统治者不会受制于人。

又能让各阶层都有上升通道。

既能防范阶层固化，官官相护。

防范当权者妄为，监督者渎职。

又能解决维权艰难，有冤难申。

既能有利国利民的政策规划。

又能让好政策得到贯彻执行。

同时还能考虑各方面的利益。

让大家都觉得公平愿意遵守。

还有就是把这汉字大旗立住。

该如何设计呢？

俗话说，思想决定行为。

众人想法不一样，自然行为也会不一样。

袁绍继续巩固冀州，围攻公孙瓒的易京。

并派兵南下青州，想进一步扩大战果。

逼迫田畴回撤。

刘表和刘繇则选择安逸。

反正眼下谁也没有实力觊觎他们的地盘。

袁术一方面令孙权尽力过江。

孙权年幼。

但他有父亲孙坚的班底。

再加兄长孙策为他拉拢的人才。

文有张纮、张昭、秦松、陈端等。

武有朱治、黄盖、徐琨，徐逸，芮祉等。

还有亲人吴景、孙静等。

吴夫人便让张纮和张昭一起参谋。

一人居守，一人随同孙权征讨。

但有虞翻的二千料大船把守。

又有管氏、胡氏、曾氏、唐氏、薛氏、周氏、郭氏等长期以海盗为职业的家族。

面对强大的四海四旅。

孙权他们无法如愿过江。

袁术另一方面视袁绍所表的豫州刺史刘备为大敌。

全力蚕食刘备的豫州治理。

同时袁术还想把手伸到兖州。

他派桥蕤进驻?水北的苦县。

随时可以进军陈留。

至于曹操。

人家正谋划大事。

他派人努力攻打濮阳。

无所不用其极。

甚至在济阴定陶摆下空城计。

令吕布垂涎。

吕布果然受不了诱惑。

他借道陈留长垣，急攻定陶。

曹操得知吕布出兵。

于是从乘氏来援，急袭吕布后军，断了吕布退路。

小主，

吕布全仗骑兵奔袭，所携军粮不足，欲败走濮阳。

却在濮水畔被曹操半渡而击。

吕布无奈，只能率数千骑，急奔平丘。

并从平丘济水，转鸿沟水，再转睢水到沛县。

兴平二年，八月六日，甲辰。

刘协继续行走在回家的路上。

他终于来到京兆新丰。

新丰西南有凤凰原。