按照当初的协议，议事会有权改选执政官，但需要议事会达到三分之二的多数通过。在这个时候，赫木萨思怎么会坐以待毙呢？分化瓦解、各个击破是他最好的选择。

在议事会里，赫木萨思也不是没有培植势力，也有部分议员站在他这一边，要想撤换掉赫木萨思也不是很容易的事情。当初在商议条约时，本来有人提出要对执政官的任职时间设定年限，不论做得多好，必须要定时改选，对于这一点赫木萨思是坚决反对的，他提出的理由似乎也有道理，做得好何须改选？改选也会得到大多数人的同意，何必劳神呢。

当然，对这个提议赫木萨思私下里也做了不少的努力，最后以其他人的妥协而告终。直到这时人们才发现，想要改换难度是多么的大。理论上可行，现实却难以操作。

博弈在明里或暗里进行着，正在赫木萨思绞尽脑汁如何反击时，一场更大的危机来临了。

危机是生活在北方的索洛达人带-来的。这一次，他们带来的不是用于交易的货物，而是号称几万骑着赤仑马、杀气腾腾的大军。

严格说来，人类是讲规则的物种，所不同的是，不同时期或不同种族的规则不尽相同，甚至有人说不讲规则也是一种规则，只是这种规则让人琢磨不透。这个时候，还没有哪一方势力能够制定出一套大家都认可并共同遵守的规则。

很简单，规则可以通过互相妥协达成，也可以强加于人。前者对双方有利，而后一种只能是一方独享其利。如何强加于人呢，当然是拥有强力才可以。说起规则，这个时候人们更信奉“虓虎法则”，你随时都要表现得像一只咆哮的猛虎。

不为猎食，即为被食。

索洛达人早就觊觎富裕的基洛平原，苏姆塔第城是挡在他们面前首先要攻破的城池。这也是苏姆塔第城首次遭遇外族的入侵。

消息很快就传遍了城市的各个角落，各种小道消息不胫而走，人们不知道将要遇到什么样的结果，恐慌的情绪已经笼罩着全城。