到了公元 383 年，前秦名将吕光更厉害，把西域三十六国都给击溃了，把西域也纳入了前秦的版图。到这时候，前秦可算是强盛到了极点。

公元 382 年，苻坚在太极殿把群臣都召集起来，说：“我继承大业，都快三十年了。四方基本都平定了，就剩东南那一角，还没受到我大秦的教化。

我大概算了算兵力，能有九十七万。我打算亲自率领大军，去征伐东晋。你们觉得咋样？”

面对苻坚的想法和询问，秘书监朱肜表示支持。可尚书左仆射权翼，还有太子左卫率石越，都表示反对。

他们说东晋君臣和睦，而且像谢安、桓冲这些大臣，都是难得的人才。

当时群臣的意见也是各不相同，没个统一的说法。

苻坚一看这情况，就说：“这就好比在路边盖房子，逢人就问意见，结果听了一堆不同的说法，最后啥事都干不成。我心里已经有主意了。”

等群臣退下之后，苻坚把弟弟苻融留下，继续商量这事。

可苻融也反对，理由有三条：一是天象不利，二是晋室上下和睦，三是咱们的兵将都疲惫了。

苻坚一听就火了。苻融没办法，哭着劝谏，还提起王猛临死前说的话，可还是没能说动苻坚。

不光是苻融，尚书原绍、名僧释道安、太子苻宏、苻坚宠爱的中山公苻诜，就连宠妃张夫人，都反对攻打东晋。

苻融他们还多次上书劝阻，可苻坚就是不肯放弃出兵东晋的计划，看来苻坚这次是铁了心了。

不过，这时候慕容垂站出来，表示支持苻坚出兵东晋。

苻坚一听，那叫一个高兴，对慕容垂说：“这世上能跟我一起平定天下的，也就只有你啦！”说完，还赐给慕容垂五百匹布帛。

于是，在公元 383 年，苻坚就带着大军南下了。