普鲁士原本可以，俾斯麦的国家外交能力也不错，但是俾斯麦发动的普丹战争和普奥战争。甚至驱赶奥地利出德意志邦联，自己吞并了珍格格德意志，却是使得普鲁士形象受损,很多人都看得出来,至少十年之内，柏林是难以把这影响消除掉了。

而西班牙和葡萄牙以及意大利有又在南方边缘地带，不在欧洲核心，但是无以为继。

奥匈帝国的维也纳本来可以，可是约瑟夫一世自负，不想再招惹是非，选择低调发展，以待往后再展雄风，倒是显得不适合了。

最终，，维多利亚女王发现，荷兰这个处在四战之国的地方，周边环绕着英法普瑞四大国的地段，又交好沙俄帝国，利用日耳曼峰会有改善了与奥匈帝国的关系，如今更是利用英国和奥斯曼帝国的交恶，跟奥斯曼帝国关系更进一步，这些种种，荷兰倒是奇迹般的,几乎跟欧洲交好了。

似乎就除了一个葡萄牙？

各国对英国的防备,如今似乎随着工业品堆积进一步加剧了英国的经济增长的压力，英国跟米利坚联邦国的交恶又跟南方联盟国的交好，两方的敏感性，使得英国面对荷兰作为和事老调停的说法，使得英国左右为难，如果明确放弃支持联盟国，英国在道义上和法理上，甚至南方英格兰同胞上将会受到南方联盟国指责，甚至英国国内的舆论谴责，英国和南方联盟国战略协作受损；若继续支持南方联盟国反对北方联邦国，那么英国将会继续难以进入北方联邦国的市场，同时英国也将还会继续的有部分精力被拉扯在北美，难以兼顾欧洲和中东。

在英国和法兰西、沙俄帝国战略竞争不断加剧的大背景下，法兰西持续利用巴尔干半岛来哦离间英国和沙俄帝国关系，并利用法兰西在巴尔干半岛和美洲的敏感性，增添；额法兰西在国际道义上压力。

这些都是荷兰的地位优势。

第二个就说荷兰相对于容易被世界各国接受的国家特性，经济上，荷兰相对先进的技术发展水平，由国家不算强大，对于各国来说，就是一种天然亲近感。毕竟相比技术强国英国、法兰西和普鲁士等三大技术国来说，荷兰的合作更加平等些，也好谈判多了。

而且荷兰相比较少了一些迫人的气势，荷兰威廉四世的国家以中等国家自居。