董承闻言，连忙伸出双手，恭身接过密诏。

然后，他将汉献帝的密诏给展开，仔细地看了一遍。

汉献帝的密诏是这么写的：朕闻人伦之大，父子为先；尊卑之殊，君臣为重。近日罗昂弄权，欺压君父；结连党伍，败坏朝纲；敕赏封罚，不由朕主。朕夙夜忧思，恐天下将危。卿乃国之大臣，朕之至戚，当念高帝创业之艰难，纠合忠义两全之烈士，殄灭奸党，复安社稷，祖宗幸甚！破指洒血，书诏付卿，再四慎之，勿负朕意！

董承激动道：“臣定不负陛下所托。”

说着，他便将密诏贴身收好。

董贵妃问道：“父亲，你打算如何完成陛下的托付？”

董承道：“如今罗昂凶焰滔天，单靠任何一家，只怕都难以攻灭他。我想，必须重施当年诸侯联盟讨伐董卓之事。”

董贵妃点了点头，道：“袁绍虽然遭遇大败，但实力已然雄厚，能和罗昂分庭抗礼，再加上两者交兵之故，已成不共戴天之势。因此，说服袁绍，应当没有问题。不知其他诸侯之中，又有谁可称为忠义之士？”

董承微笑道：“娘娘深居宫中，因此有些事情还不知道。当今天下实力，最强者除了袁绍、刘闲之外，就要数曹操了。就在不久前，曹操攻灭了袁术，占领了淮南。如今的实力。足可与罗昂匹敌。如果能得他相助，那罗昂必灭无疑。”

董贵妃道：“既然如此，我这就将父亲的打算告诉陛下。”

董承点了点头，道：“好。”

董贵妃从董承的府邸里走了出来，然后朝皇宫走去了。

但她不知道的是，有一个人正盯着她。

燕侯府。

此时，罗昂、戏志才、刘放、程昱和陈矫正在商量军政。

程昱道：“今年虽然过了一半，但开销已经超过了全年可预计的全部收益，好在主公攻略广平郡，可以填平这笔开销。另外，军队规模因为高览所部的归顺，总兵力已经超过了六十万。因此，到今年年底的所有财政收益，只怕都要用来支付军队的粮饷。”

罗昂叹了口气，道：“没想到今年的开支这么大。你继续将不好的消息倒出来。”

程昱道：“其实，以我们目前的情况来说，六十万大军实在太多了，给各方面都造成了沉重的压力，占用了太多的资源。如果不能解决粮饷问题，到明年的这个时候，我们的财政就支撑不住了。”

罗昂看向戏志才，问道：“志才，你有什么建议吗？”

戏志才道：“主公不愿采取其他诸侯施行的政策，我们可以说是陷入了两难的境地。现在，属下实在想不出什么好办法了。”

罗昂道：“如果真的没有办法的话，那也只好裁减军队了。”

戏志才道：“主公放心，我会想出一个两全其美的办法的。”

罗昂点了点头，然后看向陈矫，道：“季弼，如今广平郡被我军收复，你到时候前往广平郡，帮翼德和鞠义处理内政。”

陈矫抱拳道：“是。”

罗昂道：“为了以防万一，我封你为太中大夫，并让华雄成为你的副将，护送你到广平郡。”

陈矫闻言，抱拳道：“多谢主公。”

罗昂道：“你先下去休息吧。”

陈矫道：“是。”

说着，他站了起来，然后就下去了。

这时，一名侍从跑了进来。

“启禀主公，侯成将军求见。”

罗昂闻言，道：“让他进来吧。”

那名侍从应诺一声，然后就下去了。

罗昂看向戏志才，问道：“志才，你觉得侯成此来，是有什么重要的事情？”

戏志才道：“想必是董承之事。”

罗昂疑惑道：“董承之事？”

戏志才道：“等侯成将军进来，主公一问便知。”