吕布道：“国学院还从未收过女学生，蔡大学士肯定会有很多问题。还请主公下一道命令，让属下交给蔡大学士。”

小主，

罗昂笑道：“既然奉先要求，那我必须帮忙！”

吕布抱拳道：“多谢主公。”

罗昂拿起笔，写了一道命令，然后交给吕布。

吕布抱拳道：“多谢主公！”

说着，他接过了命令，然后转身离去了。

这时，审配从外面走了进来：“主公！”

罗昂问道：“正南，你有什么事吗？”

审配道：“主公，关于叛乱分子的事，在下已经处理完毕。所有参与者，已经全部定罪，其中包括数十名各级官吏。这是案件的文卷。”

说着，他将一卷竹简呈给罗昂。

罗昂接过竹简，然后展开看了一遍：“他们究竟图些什么？折腾了半天，不仅把自己折腾进去，而且还把自己的家产充公。”

审配道：“这些世家大族，不仅掌握着土地和财富，而且垄断了整个官场。我们这些年的政策，令他们的权益受到了打击，不仅土地迅速萎缩，而且在官僚系统中，也失去了话语权。一个锦衣玉食的人，怎么会甘心去过普通人的生活！”

罗昂点了点头，笑道：“不过，经历了这件事，世家大族的元气已经大伤，很难给我搞出大麻烦。”

审配将另一卷竹简呈给罗昂：“主公，这是最近一个月的内政概况，请主公过目。”

罗昂放下手中的竹简，然后接过审配手中的竹简。

紧接着，他将竹简展开，仔细地看了一遍。

“最近这一个月，我们的人口怎么增加这么多？”

审配笑道：“人口之所以增加，是因为川中、羌人、西域的人口大量迁入的缘故。首先是川中。刘备占据西川，从而图谋天下，但他总是屡战屡败，资源损耗严重。因此，他便增加赋税。

“可是，刘备又是依靠川中的世家大族。所以，赋税的负担，全都加在了普通百姓的身上。许多百姓不堪重负，因此才举家逃离。由于刘备封锁了所有通往我方的交通要道。所以，百姓们只能先向南，绕道苍梧，然后进入荆州。

“据荆州方面报告，过去的一个月里，已经有五万多名百姓从南边进入荆州。”

苍梧，古地名，古属百濮分支，后楚国并入楚地，设苍梧郡。在秦统一前，楚国就有洞庭、苍梧二郡，统治范围未及岭南，苍梧郡地域大致在长沙郡南、桂林郡北的地区。

审配继续说道：“羌人大规模迁入，是因为主公的政策。大批见过世面的羌人，希望过上更好的生活，从而离开羌地，进入西凉各地。甚至有些羌人，来到蓟县和洛阳。

“至于西域那边，则是因为安息等国的百姓持续涌入，这才造成人口持续增加。”

罗昂道：“只要来投靠我们的，就是我们的百姓，必须按照政策，将他们安置妥当。如果各地官府疏忽懈怠，一律严惩不贷。”

审配抱拳道：“是。主公，如今异族人口十分庞大，要不要从他们中间选拔勇武强壮之辈，然后编练成军？”

罗昂摆了摆手，道：“不了，让她们老老实实地生产和生活，至于战士，就由我们来做。”

审配抱拳道：“属下明白了。”

罗昂道：“就在不久前，我接到了田丰的文书，提出大规模扩军的建议。你怎么看？”

审配道：“田丰的建议，自然是有道理的。当前群雄涿鹿，我军战线漫长。以当前兵力，确实有些捉襟见肘。”

罗昂问道：“你有什么建议？”

审配道：“在下以为，应该用资金加强军队。”

罗昂笑道：“你跟我想到一块儿去了。但是，我想扩充我军重装步骑。在一年时间之内，将重装骑兵的规模扩大到全部骑兵的三分之一，将重装步兵的规模扩大到全部步兵的一半，然后给各军配备大量的牛车，保证军队重装化。”