刘承宗觉得自己必须对这种运行方式多加了解，便问道：“你们是怎么让军官加入的？”

十六笑眯眯地伴着手指头道：“一个小旗十个军，跑仨剩七个，旗军都苦，有一个入会做兄弟，就有四五个甚至七个都做兄弟。”

“一个小旗官手下七个旗军都做了兄弟，他还能不做兄弟？”

十六满是孩子气的语气，却让刘承宗脑海中出现非常恐怖的情形，仿佛瘟疫在甘肃大地上蔓延开来。

刘承宗叹了口气：“那你们是如何掌握权力，不让别的首领夺权？”

十六楞了一下，似乎从来没考虑过这件事，想了很久才疑惑道：“起事前不需要防着别人，起事后也不需要防着别人了。”

“怎么说？”

“起事前只有我们有所有判官土地郎头先锋的名录，都害怕为朝廷所知，朝廷知道就都得起事。”

十六说罢，又看着刘承宗笑道：“起事之后，谁打得过甘肃边军，还不是要往元帅府跑，也不需要防着别人，没我俩进不来。”

这他妈的。

刘承宗摇头苦笑，合着自己也是王自用掌权的工具。

“行了，既然回来了就在俱尔湾好好玩玩，过完年再去甘肃，反正那边也没什么急事。”刘承宗想着，便道：“等过完年回去，我还有件事让你问王自用。”

尽管王自用的三劫会看上去破坏力很强，但他们还是只有破坏力，很难对正常政权形成威胁，哪怕元帅府也不算正常政权，至少比朝廷在甘肃的组织力度强些，有人在俱尔湾干这个，恐怕活动不了两天就被剿灭了。

俱尔湾哪有无关人等到处乱跑，人人都得领粮吃，别说是无生老母座下弟子想帮人上坟，就算玉皇大帝来了也得按个闲杂人等，给刘承宗这老老实实三天饿九顿。

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所以这三劫会暂时对元帅府这种低级政体毫无威胁，反而是朝廷在甘肃这种高级设计、基层崩坏的行政区划有很大的威胁。

既然没威胁就得用，刘承宗打算等十六回去，让他跟王自用聊聊私盐贩子的事，元帅府的高质量精盐用不完，甘肃的人口比河湟谷地要多，只要价格比官盐低一点，倾销过去有利可图。

他打算施行的均粮买赋，需要大量钱财，即使尽取河湟谷地，将之封闭后推行自己的狮子票，也需要大量储备金以防挤兑，他手里现存银两即便算上银器，也不足五十万两。

即使算上攻取河湟的收获，恐怕也就百万两上下。

他们的盐，要换成财货才行。

不过跟十六一番交谈，确实很大地拓展了刘承宗的思路，将来他在河湟谷地实行的乡都集体制度，也要注意对孤寡等边缘人的照顾。

一方面要让百姓耕者有其田，划分一片土地把部分作为私田、部分作为共有田地。

另一方面也要避免农民分地后再度失地，而且还要把农民牧民攥成一股绳，以此对抗单人小农无法承受的风险。

每个乡都都应该有自己的社学、社医、水利，而元帅府也应该有一个部门，下属机构专门负责挑选种粮、培育种马、推广新种植技术与新作物。

这种生产方式在目前刘承宗的设想中，对抑制土地兼并应该有很好的效果，但缺点也非常明显……它是善政还是恶政，完全取决于元帅府对粮食的收购数目与价格。

这是非常复杂的工作，且直接关系到这种生产方式能否长久存在甚至推行全国，还是仅仅作为危机到来时的权宜之策。

毕竟对刘承宗来说，首要解决的问题是，在目前食物总量无法满足让所有人吃饱吃好的条件下，依靠平均手段来对抗饥饿。

简单来说，他可能要以让五十八万人挨饿的代价，避免八万人被饿死。