顾绫雪当即走出列，向秦始皇行了一礼后，才转身面对李斯与众官员，神色从容的开口说道：“回李相，此事千真万确。”

“但凡有电线路，电报机皆可在我大秦四十八郡之境，通行无阻！”

“其原理是这样的，发送方将信息按照一定的规则进行编码，并通过电报机将编码后的信号发送出去，在传输过程中，电流脉冲通过电线传输，经过中继站等设备的传递，最终到达接收方。”

“接收方再利用电报机将接收到的电流脉冲解码，并还原为可读的文字，从而完成信息的接收。”

文武百官：“……”

虽然听不太懂，但感觉很有道理的样子？？

李斯点了点头，神色凝重的说道：“陛下，诸位同僚，观此情势，电线路铺设，实为当务之急。”

“再加上可一日行千里的铁路，两者所需材料繁多，诸如大量木材、石材、绳索、铜、铁、青铜、竹子、陶土、水泥等，不一而足。”

“若仅凭朝廷之力制作，进度必然缓慢，难以满足工程急需，然若开放此等材料的生产与供应，允许民间商贾参与，则可调动更多资源，大大提高筹备之效。”

至于质量优劣，根本不用多说，朝廷于此监管一向严苛。

文武百官们认真的想了一下，皆觉得此策确能大幅加速工程进度。

而朝廷只需以合理价收购材，确保朝廷财政不受过大影响即可。

思索之间，一位武将站了出来，抱拳说道：“李相大人，虽如今农业有了起色，但也不可掉以轻心，毕竟商人重利轻义，若过度放纵，恐其唯利是图之本性会扰乱市场秩序，哄抬物价，与敌国勾结等行为又屡见不鲜，此皆危及朝廷之安危啊。”

李斯听罢，不紧不慢的说道：“嗯，将军所言，确有一定道理，然吾等不可因噎废食，只要监管得当，自可遏制商贾弊行，再以政策引导，使其明悟国之利益与己身利益紧密相连。”

“再者，商贾之中，亦不乏深明大义、心怀家国之士。”

“如巴寡妇清，经营有方，富甲一方，闻长城修筑，关乎边防安危，其仗义疏财，毅然捐金万两，以助工程。”

“又如乌氏倮大商，于诸多事务，亦积极响应朝廷号召，为地方发展多有贡献。”

“此皆证明，商贾在逐利之时，亦能兼顾国家大义。”