厅内檀香袅袅，八张梨花木太师椅分列两侧，上首主位铺着明黄色软垫，正是内阁首辅诸葛亮的坐处。

贾诩、李靖、刘晏、韩愈、包拯、李春六位尚书，皆身着绯色官袍，正襟危坐。

诸葛亮目光扫过众人，沉声道。

“今日召集诸位，一是议定上半年的民生要务，二是商榷北伐大梁后的辖地安置，三是敲定第二届科举的章程。

诸位皆是国之柱石，有话但说无妨。”

话音刚落，户部尚书刘晏率先出列，躬身道。

“首辅大人，开春以来，中原数州雨水偏少，部分沟渠淤塞，恐影响春耕。

臣以为，上半年水利工程当列为首务，重点疏通中原的汴水、洛水支渠，同时修缮北方四州的旧有堤坝，既可防旱，又能蓄洪。”

工部尚书李春当即附和。

“刘大人所言极是。臣已命工部匠人绘制了沟渠修缮图纸，北方四州的堤坝因常年战乱破损严重，需调拨石料与民夫。

臣建议以‘以工代赈’之法，招募流民参与修堤，既省国库开支，又能安抚百姓。”

诸葛亮颔首，提笔在纸上记下，又道。

“水利之外，民生与开荒亦不可懈怠。”

“臣有一议。”吏部尚书贾诩抚着胡须，缓声道，“中原大地与北方四州历经战乱，多有荒地。

可颁布政令，招募流民垦荒者，还可给予奖赏。

此外，应在各州增设常平仓，丰年收粮，灾年放粮，稳定粮价。”

刘晏补充道：“臣愿配合贾大人，调拨国库余粮充实常平仓，同时鼓励商贾贩运粮食，减免其过路商税。”

诸葛亮微微点头，又将目光转向礼部尚书韩愈。

“学堂与医馆之事，韩大人可有章程？”

韩愈躬身答道：“回首辅，臣以为当在中原各州府扩建官学，中原大地因初定不久，可先设启蒙学堂，招收寒门子弟，由朝廷拨付束修；

医馆方面，效仿太医院之制，在各州设立惠民药局，培养本土郎中，诊治百姓，减免贫苦人家的药费。”

刑部尚书包拯沉声接话。

“惠民药局与官学的设立，需定立规矩，严禁官吏贪墨钱粮，若有徇私舞弊者，臣部定当严惩不贷。”

诸葛亮一一颔首，将诸项事宜逐条列明，而后沉声道。

“以上诸项，皆关乎国本，中原大地与北方四州需同步推进，各州州牧务必亲自督办，内阁将定期派员巡查。”

议完民生要务，议事厅内稍静。