十月底，兴华七年国家预算编制工作启动。

这是新华共和国第一次尝试编制全国性预算，各部门都感到无所适从。

军工部报上来一份预算：需要白银五百万两，用于新式步枪研制、火炮生产线建设、海军舰艇建造……理由写得简单粗暴：“加强国防，刻不容缓。”

教育部报的预算：三百万两，用于新建一千所国民小学、扩建五十所中学、提高教师待遇……理由是：“教育兴国，百年大计。”

工部更夸张：八百万两，用于京南铁路二期、黄河大桥、长江码头扩建……理由是：“基础设施，发展根基。”

每个部门都强调自己的工作最重要。

审核会议上，吵得不可开交。

“国防不稳，何谈建设？”军工部尚书拍桌子。

“教育不兴，何来人才？”教育尚书反驳。

“路不通，货不流，一切都是空谈！”工部尚书嗓门最大。

萧清月主持会议，耐心听取各方意见，然后问出关键问题：

“军工部，五百万两的预算，具体怎么花？新式步枪研制需要多少？火炮生产线需要多少？有没有详细清单？”

“教育部，三百万两能建一千所小学？每所小学的校舍、桌椅、书本、教师工资，具体预算多少？”

“工部，八百万两的工程，工期多长？分几年投入？每年的进度和资金需求如何？”

一连串专业问题，让三位尚书哑口无言。

“拿回去重做。”萧清月说，“我要看到每一笔钱的详细用途、测算依据、预期效果。预算不是要钱的理由清单，是执行计划的财务表现。”

各部门不得不重新学习如何做预算。

他们开始调研市场价格，咨询专业人士，细化项目方案。在这个过程中，许多不切实际的想法被剔除，许多浪费的环节被发现。

军工部发现，如果改进生产工艺，新式步枪的造价可以降低两成。

教育部测算出，通过标准化设计和集中采购，校舍建设成本可以压缩三成。

工部重新规划后，将八百万两的工程分三年实施，每年只需投入三百万两，资金压力大减。

一个月后，第二版预算提交。

虽然仍有不足，但已经像模像样。

萧清月带领审核团队，又经过半个月的反复推敲，最终将总预算从最初的一千八百万两压缩到一千二百万两——削减了三分之一，但保证了重点项目的实施。

十二月初，预算提交批准。

经仔细审阅厚厚的预算书，在几处做了修改，然后签下：“准予执行。务必专款专用，严禁挪用。”

兴华七年，正月。

新的财政年度开始。

国家预算制度正式运行，审计署开始工作，银行系统进一步完善。

一个商人在日记中写道：

“今年做生意顺畅了许多。不用再为各地不同的货币烦恼，一张启元券走遍天下。到官府办事，各项收费明码标价，不再有私下勒索。听说朝廷的每一笔开支都要公开，这在前朝是不可想象的。”

一个老农对儿子说：

“把卖粮的钱存银行吧，放在家里怕贼惦记。存在银行还有利息，虽然不多，但总比埋在地里强。”

一个年轻官员感慨：

“现在申请经费太难了，要写详细的计划，要列明每一文钱的用途，还要接受审计。但这样也好，钱花得明白，心里踏实。”

货币与金融改革，如同给这个古老的国家安装了新的血液循环系统。

统一的货币促进了商品流通，预算制度规范了政府支出，审计监督防止了腐败浪费，银行体系汇聚了社会资金。

经济的基础正在被夯实。

市场的活力正在被激发。

国家的治理正在走向现代化。

虽然还有许多问题——假币仍未绝迹，偏远地区纸币接受度低，预算执行中仍有偏差……

但方向已经明确，道路已经铺就。

新华共和国，这个年轻的国家，在经济建设的道路上，迈出了坚实而关键的一步。

而这，只是一个开始。

金融的血液将流向各个领域，滋养工业、农业、商业、教育、科技……

推动这个国家，向着富强的目标，稳步前进