除此之外，薛国观和杨肇基、赵怀义一并奏报固原爆发了一次士卒闹饷之事——

陕西三边到底是贫困已久，距离也不像蓟镇这么近，哪怕中央要援助一二，也要花费许多精力。

而延绥镇那边因为有盐池，天子又放权下来让他们自己赚钱，一时之间日子好过许多，宁夏镇那边也有盐池分布，延绥镇既然搞起了这般生意，宁夏自然也能凑上一脚，且宁夏镇所在之地，素为河套平原一角，水土条件比延绥好上一些，朝廷发点粮饷下来，加上卫所士卒自己的耕种，也能过日子。

但固原镇虽近长城，但比起其他二镇，到底是内地了些。

小主，

今年陕西大旱，多地绝收，运粮换盐的商人沿着长城走，去了延绥就去宁夏，基本也不路过固原，生活水平差距一下子就突显了起来。

人都是不患寡而不患均的，以前一块吃糠咽菜，甚至自己过得还好一点，现在兄弟竟然偷偷发财了，固原将士顿时不高兴了起来。

加上朝廷为了赈济，一时之间还真没顾得上补发粮饷及时，就连朱由检都为之迟滞，所以固原将士一时激愤下，围住了杨肇基所在的总督府，要求发饷。

要不发饷也行，朝廷也得给固原安排个买卖的路子，总不能陕西三边，就富养两个吧？

俺们难道是朝廷捡来的娃儿？

杨肇基当时就被这样的要求给气到了，这段日子老将军就琢磨着写书的事，人都文雅了起来，骂人的话温柔了许多，也懒得跟一群兵痞吵。

因着赈济之事，整个陕西的仓储都被调动监察了起来，杨肇基也没办法轻易开仓，干脆就把正在附近抽打乡绅的薛国观和孙传庭找了过来，让他主持平息。

薛国观初闻，还以为这是要自己去送死呢。

他殴打士绅容易，但那是仗着“秀才造反，三年不成”的底气，一群两手不沾阳春水的士绅，他流氓一点，要抓要杀，都不困难，何况还有孙传庭带兵在侧？

可现在是去固原镇呐，

固原镇有兵变呐，

兵痞可比薛国观还要流氓！

但这段日子以来，“薛大人是个头铁的好官”，已经成了不少人眼里的真相，薛国观为了政绩，只能硬着头皮去了。

好在后面知道固原镇情况还能维持，并不是将士走到了绝路所至。

于是薛国观顿时抖擞起来，拉着赵怀义、杨肇基和孙传庭等商量，将人分而化之，先安抚住，以免人多激动，真成了坏事。

随后又以宴请为名，找来带头闹事的那几个，当场伏杀，拿着人头出去对被煽动起来的士卒恩威并施一通，开了固原城中的仓库，这才草草结束这次闹饷。

但薛国观也在奏疏中提到，“若陕西天象不改，朝廷如何能一赈再赈？固原今日可平，来日又如何？臣在陕西走访，多有百姓推测天时，言今年之冬恐有大寒，又要饥馑……关内如此，关外如何？伏请陛下施恩，再抚三边，防可能之暴乱。”

朱由检看了，也是皱眉，觉得老天爷总是跟自己过不去。

以前天灾再多，也不至于多到这个绵延不断的地步。

幸好他现在有钱了，不至于像登基之初那样，做什么都束手束脚。

不过……年冬赈济的事的确要安排上了。

且之后同内阁商议，再派专人去办。

朱由检提笔，先给蓟镇那边的人一一回复，让赵率教好生操练新兵，三协未来就靠着这批新人再铸辉煌了；又让方正化继续在将士中行走，了解情况，及时汇报，让朝廷能够知道边军之动向；最后让张勇高忠等人在出兵突袭科尔沁的时候小心一些，打不过就跑，千万不要浪费掉自己富养一年，才训练出的精兵。

论战斗力，边军十个人，可能才能抵得上勇卫营一个满装的士卒。

等把该回复的信件都写好了，由司礼监密封，直送对方手中，朱由检又陆续接见了各路锦衣卫，询问他们关外草原、登莱和福建那边的情况。

负责蓟外之探查的李若琏回道，“束部在开市之后，因勘合之利，成功收拢了十多家。”

勘合贸易，

本是在明日之间的东西，其形势如同行军打仗，行使虎符，需要两两对应，才能成功。

朱由检想着蒙古势力太过繁杂，既有要拉拢的，也有要打压的，不能同一待之。

所以就把用于日本的堪合之法改了改，用到了同关外的贸易上。

不得勘合符，则一切往来如常，依太祖成祖旧制。