这一下，令天下人大跌眼镜。

大跌眼镜的还有董固。

他没想到底下商团商队今年经营这么困难。

六月灵丘府君日。

没了往日的繁华。

到处是冷清和萧瑟。

虽然去年十一月皇甫嵩战胜张角三兄弟后。

歇业整改家令就到期了。

但多地的综合经营场所都有不同程度的损坏。

有些被人非法入侵居住。

有些甚至被烧了。

好在每郡有一个排部曲协助处置。

总算能顺利收回。

另外，去年一年歇业整改。

业务有所停滞。

很多地方的豪右也受战火牵连。

有的已经举家搬迁。

所以重建销售网络还需时间。

不过收留流民方面倒是有所进展。

每个避难土楼坞堡都有安置流民。

平均下来，三百二十处土楼坞堡。

每处已安置近三百人。

另外外郡八处私矿和十二处港口也是如此。

更为夸张是太行山。

一百五十个驻点，每个驻点收容了近千人，而且人员还在增加。

董先指示。

所在驻点，可以采用以工代赈的方式安置流民。

也可以向流民购买所需物资，让流民可以自力更生。

无钱付账，可以先赊后偿。

可以赊粮先种。

可以以物易物。

总之是所有依附的流民，不能白吃白住。

另外，对愿意遵守先锋部曲规定。

有意加入者，进行选拔和训练。

并提前培养骨干人员。

以备随时扩充。

至于商团商队收拢的流民。

董先要求先把商团之前签长约的人员，全部编成先锋部曲骨干。

然后趁人力充足，择取优秀流民将商团四营扩充为商团八营。

东商营长孙康，营教员刘明，驻点泰山蒙阴。

西商营长尹礼，营教员李素，驻点右扶风郿。

南商营长吕岱，营教员林朝，驻点南阳平氏。

北商营长田豫，营教员马强，驻点雁门平城。

东北营长高艾，营教员张通，驻点玄莬高显。

东南营长马忠，营教员许安，驻点丹阳秣陵。

西北营长吴敦，营教员张瑞，驻点北地廉县。

西南营长孙观，营教员徐伟，驻点汉中褒中。

另外，每个港口扩充至千人，负责晒盐、造船、网箱养殖、出海捕鱼、海上物流运输业务。

各港口要加紧实践新造船工艺，打造二千料以上的大船。

董先按之前设置的四海船队分布。

将鲸蛟营拆分成四个营，分成渤海营、黄海营、东海营、南海营。

小主，

管承为渤海营长、郭祖为渤海营教员，辖沓氏、泉州、牟平三港。

胡里为黄海营长、唐询为黄海营教员，辖不其、朐县、娄县三港。

曾帜为东海营长、蒒州为东海营教员，辖章安、东冶侯官、揭阳三港。

周祝为南海营长、虞翻为南海营教员，辖番禺、徐闻、卢容三港。

并将商团八营和四海四营合为青虹师。

强兵为师长，莫逊为师教员，赵峰为军师，祈干、束显为副师长。

强兵正式为师长，铁军就不能落下。

董先宣布成立义从师，铁军为师长。

关羽为师教员、郭泰为军师、赵风和赵云为副师长。

李通顶替郭泰为上谷营营长，驻广宁县。

浩周顶替关羽为代营营长，驻高柳县。

蒋钦顶替赵云为雁门营营长，驻平城县。

臧霸顶替赵风为云中营营长，驻强阴县。

朔方营还是以黄忠为营长，驻三封县。

严干调桃花营营军师，跟随黄龙。

除边郡五营外，董先还把赀虏三营交给铁军，作为机动队。

随时增援边郡五营。

并提醒铁军，这赀虏三营骨干虽是原先的先锋部曲，但依然有六千多名是鲜卑俘虏改编。

所以这三营必须牢牢掌控，不可脱离视线，不可放虎归山。

这三营的驻点必须在灵丘，有问题时可以随时调灵丘六营配合赀虏营内的骨干剿灭作乱人员。

叔父董武正在守孝。

但董先也不能怠慢。

他将灵丘六营和桃花营、信鸽营、鹰鹞营交给董武联络。

并成立烈焰师。

师长自然是董武。

师教员张辽、军师吕范、副师长周泰、乐进。

曹性接替张辽任甲子营营长，驻守甸子梁。

乙丑营还是由史涣任营长，驻守董家沟。

凌操接替吕范任丙寅营营长，驻守刁源泉。

赵兴接替周泰任丁卯营营长，驻守门头农庄。

戊辰营还是由鲍出任营长，驻守嘉牙亭农庄。

张俨接替乐进任己巳营营长，驻守嵬白山农庄。

郭磊和盖俊调桃花营，跟随黄龙。

桃花营有新鲜血液注入，自然要重新进行任命。

营长依旧是黄龙，营教员还是高顺，而新设营军师严干，副营长郭磊和盖俊。

信鸽营、鹰鹞营依旧。

最后董先要求，未设教员的单位，由营长兼任教员。

所有先锋部曲单位，保留二千万钱和二万石粮作为运营保障。

新的编制已经更改。

但并不要为了满编而放任无用的人进入。

所选拔的人员，务必要实在服从。

各管理团队不要给自己找麻烦。

有时宁缺毋滥，反而能等待到更好时机。

宁可筑巢引凤，不要因人设事。

所有扩编的人员，一律包吃穿住。

有直系亲人者，每年可按人头领五石粮食养家。

另外，董先还让张宁安排已经完成招降任务的太平道力士，尽快上桃山进修。

准备派往黑山师任职。

秋七月，三辅蝗灾。

皇甫嵩数月来并未取得让大家满意的效果。

赵忠趁机发难。

说皇甫嵩连年征战，劳而无功，花费巨大。

他这是在报皇甫嵩征讨冀州黄巾时，举报他私宅僭越礼制的仇。

而张让也落井下石。

当时张让向皇甫嵩索贿五千万钱，皇甫嵩没给。

但刘宏并不傻。

这时正是用人之际。

你们这么搞，谁来打仗？

新任太尉张延见状，便推荐由司空张温替皇甫嵩出征。

刘宏见有人选，于是顺从宦者意思。

皇甫嵩被征还，同时收左车骑将军印绶，削户六千，改封为都乡侯，食邑二千。

从食邑八千降为二千。

但皇甫嵩不哭不闹。

彰显忠诚！

八月，正式任命司空张温为车骑将军，假节，执金吾袁滂为副，讨伐边章、韩遂、北宫伯玉等西凉叛军。

同时还拜中郎将董卓为破虏将军，与荡寇将军周慎，一起归张温统御。

加上诸郡步骑兵马合计十余万，屯美阳，以卫园陵。

但仅靠袁滂、董卓、周慎还不够。