听完何粟的话，赵楷陷入了沉思之中。

自己之所以想要土地改革，原因便是宋朝土地兼并已经到了很严重的地步，地主豪绅往上隐瞒土地，往下不断吞并农户土地，朝廷的税收自然不断减少。

而朝廷税收减少，便要想办法增加财政税收，那只有一个办法，加税，有很多人可能并不理解，统治者明明知道问题的根本，为何还要加税，而不是查清地主豪绅隐瞒的土地呢？

很简单，地主豪绅虽然看起来可能不起眼，可当他们联合起来的时候，那实力是可以动摇国本的，尤其是世家大族分崩离析后，以地主豪绅组成宋朝士大夫阶级，地主豪绅的数量已经达到了一个难以估量的数字。

加上朝廷官员他们出身于此，自然不会愿意损害自身的利益，即便是国家也不行。

那么皇帝的唯一选择就是增加赋税。

增加赋税便相当于慢性毒药，虽然能增加朝廷的财政收入，可财政坚守的根本问题没有解决，农户没了可耕种的土地，加上朝廷增加赋税，百姓无力交税，那么最后的结果便是造反。

赵楷知道宋朝的土地兼并问题已经到了不能不解决的地步，改革第一步便是土地改革，原因便是在这里。

一来能增加朝廷财政收入，二来能解决土地兼并问题，若是赵楷不管这土地兼并的话，不用金国出兵，大宋内部就会自己先乱起来。

“那若是废掉那些乱七八糟的税呢？”赵楷沉思了许久，抬起头看向何粟开口问道。

“若是废掉那些乱七八糟的赋税自然是可行，可想要让百姓相信，怕是不易，加上那些地主豪绅绝对不会眼睁睁看着朝廷把手伸到他们口袋里，恐怕到时候最后伤的还是百姓。”何粟犹豫了片刻，还是硬着头皮将实情给说了出来。

这也不行，那也不行的。

赵楷顿时想的脑袋直大，略带几分烦躁的开口道。

“那何卿可有什么见解？”

何粟早就等着赵楷问这一句，他想都没想便直接开口道，“回官家，唯有一法能解决，那便是丈量土地，查清那些地主豪绅隐瞒不报的土地田产，只不过此举恐怕有些困难。”

“ 方田均税法？”

“正是。”

何粟点了点头，而后开口解释道：“早在仁宗年间，便实行过，只不过当时叫的千步方田法，依照田产土地肥沃，将其划分五等标准，以土地肥沃按等级征税，此后此法虽然在 庆历、皇佑、嘉拓这几个时期被实施过，但均是在一县或一府实施，从未在全国推广。”

“直到……”

赵楷便转头接上了何粟的话，“直到熙宁五年，王文公改革时重新被启用，随着方田均税推行，大宋税收逐年上升，大宋整体环境也越发稳定下来，朝廷的财政也富足了起来。直到神宗崩，方才被废。而后几度再次被启用，最近一次便是太上皇时期，由蔡京主导。”

听着赵楷将其补充完整，何粟不由的点了点头，脸上略带担忧的说道，“官家，并非臣胆小怕惹怒地主豪绅，是臣怕引起国家动荡，如今的大宋实在经不起折腾了。”

赵楷微微颔首，他倒也没有否定何粟的担忧，这种税法一旦推行，必然是会遭到地主豪绅的阻挠的，无他，因为这法子是在往他们口袋里伸手。

但是大宋现在就犹如一株蛀虫满满的老树一般，外表堂皇，可实际内部却早已被蛀空了，一旦遇到强风，必然是分崩离析，这问题不解决，大宋就永远不可能站起来。

这法子确实损害那些地主豪绅们的利益，可他们的利益是建立在损害朝廷的利益基础上，损害朝廷的利益等于把手伸进了赵楷的口袋。

“如此这般，河北两路暂且搁置，先从河东开始，此番河东是被金贼肆虐最为严重的地方，地主豪绅半数都被金贼给劫掠了，无主之地最多。”

“河北两路的土地改革暂且先搁置在一边，抽调人手先拿河东练手。”

何粟闻言微微颔首，但很快便提醒道，“官家，虽然河东情况要比河北好上一些，但其中仍有数量不少的地主豪绅，想要推行起来，怕是也不容易。”

“不容易，河东的十万兵马放在那里是摆设吗？朕倒要看看谁敢挑事，你亲自走一趟，负责统领方田均税，把其中问题给朕捋清楚，到时候在逐步推向全国。”

“若是有人不长眼，直接告诉张叔夜，一律全部按叛国处理。”

何粟看了一眼赵楷，想要开口劝解一番，可想到官家一旦下定决心，很难再改变了，便只能叹口气应了下来。

“是。”

先答应下来，到时候自己去了尽可能的避免流血的事情发生，武力辅佐确实能起到效果，可新政一开始便出现流血，于情于理都不合适，能够和平解决的肯定是要和平解决的。

只有这样，方能引起天下百姓的注意，到时候全国推行起来也容易。