调兵需凭长安理事院檄文，加盖赵剑私印及汉室联防铜印，非寇贼做乱、蝗灾紧急之况，不得擅调，无檄文者，诸屯兵皆可拒命；

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屯兵按汉制‘三丁抽一、五丁抽二’募集，农时以耕为本，闲时以战为备，耕战相济，不废民生，不耗民力；

若一地与贼寇作战需协助时，邻镇大屯即遣兵驰援，共卫疆土，不得延误。

三、明合议之规，杜独断之弊。

凡诸镇理事府屯田、赈济、调兵诸事，诸联防大屯征兵、作战、守戍之策，皆集本地乡贤、故吏、耆老、军职首领合议而定，要顺民心，合乡愿，以土治土，不施强令。

长安理事院做好统筹、协调整合之责，所有决策皆公示于众，让百姓、屯兵共见，无独断专行之弊。

四、表向汉之诚，候朝廷之旨。

剑与诸人，皆为大汉赤子，虽无官职在身，但怀保境安民之心。

今设理事、屯兵之制，皆因时势维艰，以此解地方危难。

所有规制，一律按汉室旧典而建，无丝毫僭越朝廷之心。

诸事既定，已遣人按汉室庶民上书之规，向许都朝廷陈情，详尽说明联防安民、立屯防寇之事由。

详细呈报建制、军职之规。

剑与诸人，心向朝廷，静候圣旨，若朝廷有令废除此制，必俯首听命，不敢有违。

自今往后，诸地百姓、官员、军卒，宜同心同德，勤耕稼，守礼法。

各镇屯兵，宜严训练，守军规，护乡土。

顺令安民者，皆记功在册，以彰忠义；乘乱为寇、违令作乱者，诸镇合兵讨之，以正风气。

愿四方百姓屯兵，相扶相济，戮力同心，共渡难关，再见大汉清平，苍生日安！

布告四方，使众人皆知。

建安元年夏

庶民赵剑

偕诸故吏、乡贤、四方忠义之士

同告”

（盖赵剑私印、汉室联防铜印）